发展社会主义民主政治,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。推进农村基层民主建设,离不开党的领导。中国共产党必须在农村基层民主建设中发挥领导核心作用,这是一个带有关键性和根本性的问题,是由社会主义的本质和现代化建设的现实需要决定的。党的领导是农民群众当家作主的根本保证。在农村基层民主建设中,只有坚持党的领导,才能确保党的各项方针政策得到贯彻,才能使各级党委、政府根据国家政策法规所制定的具体措施得到落实;只有坚持党的领导,才能保证农村基层民主建设依法有序而又健康地向前推进。如果没有党的领导,农村民主政治改革就不能够坚持正确方向,农民群众当家作主的愿望最终将会落为空谈。 现阶段,党在领导农村基层民主建设中面临着许多新问题,遭遇到许多新挑战,然而这种情况并不能说明党对农村基层民主建设的领导无足轻重,甚或认为它的存在是消极的、过时的。恰恰相反,所有这一切完全是党对农村基层民主建设的领导不力所致。本文在对农村基层民主建设中党的领导出现的诸多新情况进行认真分析并对其形成的原因进行深入探讨的基础上,力图证明这样一个并不复杂的事实:在推进农村基层民主建设过程中,我们应当坚持党的领导而非放弃党的领导,应当改进党的领导而非脱离党的领导,应当加强党的领导而非削弱党的领导。 文章的基本结构是:第一章阐明了农村基层民主建设的内涵,以及在农村基层民主建设中坚持党的领导的必要性。第二章详细解读了党在领导农村基层民主建设中面临的新问题与新情况。第三章较为深入地分析了影响党在农村基层民主建设中领导作用发挥的原因。第四章对如何进一步加强和改善党在农村基层民主建设中领导作用提出了一些自己的看法。文章的结语部分在对本文内容作出简要概括的同时,也对新时期充分发挥党对农村基层民主建设领导作用的前景给予了初步的展望。