研究目的:本研究是构建北京市基层卫生信息化主管部门为评价主体、区级基层卫生信息化水平为评价对象的北京市基层卫生信息化水平评价指标体系,计算权重并检验信度和效度。研究内容:1.评价理论、区域基层卫生信息化评价和北京市现状研究。2.制定区域基层卫生信息化水平评价框架,选取指标直至形成评价指标体系,并计算指标权重。3.建立综合评价模型,确定每个三级指标的相关计算公式。4.使用北京市6个区的区级基层卫生信息化相关数据分析指标体系信度和效度。研究方法:通过文献与相关网站调研,结合实地调研,制定北京市基层卫生信息化水平评价指标体系初步讨论稿;专家深入访谈听取意见,形成评价指标体系初稿;运用德尔菲专家咨询法进一步进行筛选或补充,修改完善初稿直至形成一套分层评价指标体系;应用层次分析法确定指标权重和组合权重系数;基于综合指数法提出综合指数值和综合评价参考得分的计算公式;计算克朗巴赫α系数分析信度。研究结果:1.明确了评价主体为北京市基层卫生信息化主管部门;评价对象为区级基层卫生信息化水平;从信息化保障体系、信息资源与基础设施、信息系统建设与应用、信息共享与技术应用、信息化效益五个维度制定了评价框架。2.根据科学性和全面性、可比性和导向性、实时性和动态性、定量与定性相结合的原则初步选取指标,制定了评价指标体系初步讨论稿;深入专家访谈后形成了初稿;通过两轮德尔菲专家咨询,构建了包含5个一级指标、14个二级指标和34个三级指标的评价指标体系;确定了所有指标的权重,其中5个一级指标的权重分别为 0.2668、0.1983、0.2976、0.1419、0.0954。3.制定了每个三级指标的相关计算公式,基于综合指数法提出综合指数值和综合评价参考得分的计算公式。4.信度、效度:检验一级指标的内部一致性信度,克朗巴赫α系数值范围是0.606～0.938;通过深入专家访谈和两轮德尔菲专家咨询确保了评价指标体系具有良好的内容效度。研究结论:1.构建了一套以北京市基层卫生信息化主管部门为评价主体,区级基层卫生信息化水平为对象的北京市基层卫生信息化水平评价指标体系,评价指标体系客观合理、内容覆盖全面。2.权重计算相对准确,综合评价模型操作简便。3.经过信度、效度的分析,评价指标体系是可信有效的。政策建议:1.以评促建,重视评价工作对于区域基层卫生信息化的影响。2.开展基层卫生数据信息化报送并重点发展优先领域。3.关注实际情况适时调整指标,辩证客观看待和利用评价结果整。