中国现在正处于从传统社会向现代社会转型的过程当中,政府对于顺利实现这种转型具有关键性的作用.因为中国政府不但承担了"保护"社会正常运行的基本职能,而且强势的政府地位也决定了它必然要承担社会转型推动者和监督者的角色.因此怎样保证政府行政责任的实现至关重要.反观中国的现状,滥用行政权力和渎职等现象还比较严重,与们确立的建设社会主义法治国家和依法行政的目标还有很长一段距离.因此从理论上对行政责任进行较为深入的研究极为必要.传统的对于行政责任的研究主要局限于行政法学的视角.该文首先从责任及其行政责任的概念和含义入手,对责任及其行政责任做出了界定;然后对行政责任的实质进行了剖析,认为行政责任的实质主要是对谁负责和对什么负责的问题;接着重点阐述了实现行政责任的两种模式:传统模式和管理主义模式并对它们进行了比较,最后论述了行政责任实现的思想和制度框架.