与量刑相关的试行意见和实施细则,试图通过细化罪刑关系、强化刑量的可计算性进而以限缩自由裁量权的方式解决司法实践中存在的量刑功利化、泛化、量刑场域膨胀、刑罚失当且不均衡的问题,但未取得明显效果。量刑情节属于刑罚裁量过程中的规范性构成要素,需要审判人员规范的、评价的价值判断,具有相当程度的自主性和目的性。规范的识别量刑情节,需要明确系识别量刑情节的依据,明晰判断量刑情节的步骤,即将识别量刑情节这一主观价值判断部分客观化。识别量刑情节的依据包括行为人的责任、预防的必要性、损害及各方关系的恢复、刑事政策和人道主义等。识别量刑情节的步骤分为三步。首先是关联性判断,将与案件相关的事由同识别量刑情节的依据的关联性进行,排除与刑罚根据无关或关联性微弱的事由;其次是数量性辨别,通过逻辑推理区分纳入量刑情节考量的事由之间的关系,对其进行量化和分割;最后是功能性区分,分析已经量化辨别的每个情节的功能,区分出影响责任刑情节、影响预防刑情节和其他量刑情节。