“景区”作为游客的旅游集散与目的地,是旅游行业的产业链当中不可或缺的关键点。旅游景区需要从人员安全的保障、财务安全的保障等多方面开展安全稳定运营,来面对众多复杂的危险因素。在我国旅游行业的安全管理上尚存在研究相对落后、安全管理制度不完善、事故预控措施不到位、应急救援经验缺乏、管理者及游客安全知识匮乏等因素,导致了景区安全隐患长期暴露,游客安全事故屡有发生。因此建立全面的景区运营安全评价指标,并选用合适的安全评价方法来确定景区运营安全等级,对于改进景区运营安全水平具有重要意义。消除与控制危险源的潜在危险、存在条件、触发因素这三个必备要素,是保障旅游景区运营安全的基础。从“人、机、环、管”多方面组成的系统入手,对危险源开展辨识,分析旅游景区运营的安全风险。通过系统性的分析,以景区运营中显现出的安全问题作为基础材料,从多方面分析了旅游景区运营系统中存在的危险有害因素,从景区管理因素、社会因素、其他因素三个角度,细化分解,为后续的旅游景区安全评价体系的建立提供了科学的依据。景区管理因素方面,存在着安全管理人员因素、安全管理体系因素、安全管理措施因素;社会综合因素方面,存在着社会管理机制因素、旅游法律法规因素、旅游安全管理执法因素。除了管理因素与社会因素外,景区的安全还受自然因素与游乐设施的本质安全的影响。以旅游景区运营安全影响因素的系统性分析结果为出发点,以建立旅游景区运营安全评价指标体系的原则作为指导依据,建立了颇为全面、合理的层级旅游景区运营安全评价指标体系。建立了包括旅游景区安全管理、运营组织与管理、运营设备与设施和外界环境四个部分的多级评价指标体系,该评价指标体系较为全面的涵盖了影响景区运营安全的各个方面。本文通过层次分析法来确定权重,利用指标体系内各子系统因素间的相对重要性两两比较构建出其对旅游景区运营安全评价的构造矩阵,从而通过计算得到各因素的权重值(贡献率)。本方法从系统性、逻辑性、实用性等多角度来说,具有相对优势,与专家经验直接赋值相比,在权重的确定过程中更客观。通过这种方法确定完成常权重,还利用变权的理论来优化常权重,突出重要因素在指标体系内的严重性,使赋值更为合理。针对影响旅游景区运营安全的因素众多,运营子系统庞大的特点。采用相对差异函数的理论,确定了旅游景区运营系统内单因素及子系统对于各安全等级的隶属度。通过对旅游景区运营安全系统中各系统开展系统性的评价与分析,不仅可以对旅游景区运营安全的整个大系统做总体的安全评价,也可以对其中的单个子系统开展综合评价。结合对实例的系统性评价,通过对于各子系统、各因素常权重、变权重、安全等级隶属度的计算,为旅游景区运营安全提供了多个运营安全风险控制对策措施与安全管理方案,增加旅游景区运营的安全性。上级管理部门可以对景区运营单位的安全运营情况开展综合安全评价,旅游景区内部的各子公司也可以利用本体系与方法开展针对自身的检查与剖析,在现场实际应用上具有优势。本文在前人的研究基础上,将变权理论应用到旅游景区运营安全评价指标体系的各个子系统的二级指标,为各个子系统及整体安全水平评价起到优化作用。通过计算组合权重及总排序,从旅游景区运营安全整体上对各个二级指标在景区系统中的重要程度有了较为清晰的认识。应用相对差异函数确定了各子系统及整体运营安全水平的安全等级,为旅游景区运营安全评价的深入开展通过参考依据。以建立适合我国的旅游景区运营安全评价体系为基础,重点研究变权和相对差异函数在旅游景区运营安全评价中的应用,为我国旅游景区运营安全评价的深入发展提供了理论和技术支持。