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党的十八大以来,社会经济进一步健康协调发展,政治氛围和社会风气和谐顺畅,而在涉及治国治党政治领域的“八项规定”、“三严三实”等一系列制度和活动以及“四个全面”中全面从严治党的深入推进更是释放了一个信号,即我国的公务员队伍建设已经逐步步入正轨并进入了一个新时期。在党和国家各个方面都发生新的变化之际,同时为了应对现阶段国内外政治经济环境变化带来的种种影响,基层公务员政治素养健康发展与理论及制度创新成了新时期党政工作的核心与重点。 本文以《公务员法》相关规定和十八大以来促进政治素养发展的思想为指导,采取文献研究、问卷调查及访谈等方法,对河北省C市8个有层次特点和比较性的乡镇、办事处进行实地调查,汇总归纳出当前C市基层公务员队伍建设的基本情况,并根据公务员队伍建设的基本现状及发展特点进一步分析、总结出当地基层公务员在政治素养发展过程中存在的自我理论修养水平不高,工作及对群众服务热情度偏低,开展工作时政治约束力不强等问题。在研究基层公务员队伍建设及发现相关问题的基础上,探讨并总结基层公务员政治素养出现问题的成因。主要可以概括为以下三个方面:一是长期以来文化思想的历史性和多样性,具体受地缘因素影响;二是制度体系发展不健全,涉及到政治体制改革较慢,教育培训制度不合理;三是社会进步与发展不协调,市场经济发展过程中存在弊端,基层公务员福利待遇水平较低。结合以上基层公务员政治素养存在的问题和现实成因,提出了提高基层公务员政治素养的具体对策,即加强政治素养相关学习力度和具体配套制度建设以及优化政治素养依托的具体政治、经济、社会环境。本文的创新之处在于,鲜明地提出了河北省文化、历史、地缘等原因对于当地基层公务员政治素养发展过程中的产生的影响;结合十八大以来最新理论、政策和中央重大会议的相关内容,将“知行合一”一词较好的融入到基层公务员日常工作和学习中,并以此为改善基层公务员政治环境提出新的思路和构想。