环境污染对外商直接投资的影响--以高新技术产业为例

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随着经济全球化进程不断加快,外商直接投资在我国经济发展过程中扮演的角色也越来越重要。外商直接投资不仅能够帮助解决国内经济发展过程中出现的资金短缺问题,还能够通过引进国外先进技术设备和管理经验来进一步推动我国经济高质量、高效率增长。而我国目前正处于产业结构转型升级的重要时期,高新技术产业的高附加值、低能耗以及环境污染少等优点使其成为国家重点发展产业。党的十九大报告提出,要通过技术创新引领我国经济的发展。这一点又进一步肯定了发展高新技术产业在我国经济发展中的重要地位。因此外商直接投资也依然是高新技术产业发展的重要引擎,是推动我国经济发展的重要动力之一。而近年来,我国外商直接投资增长乏力,高新技术产业FDI增速起伏不定,与此同时,我国的环境污染问题也越来越严重,这势必会对高新技术产业FDI的投资环境造成严重影响。因此探究环境污染对高新技术产业FDI的内在影响机制,进而找到提高高新技术产业FDI的路径,对我国经济发展至关重要。
  首先,本文对我国环境污染和高新技术产业FDI的现状进行一般性的统计分析,并在D-S不完全竞争市场分析框架下引入环境质量变量,构建了一个利润最大化高新技术外资企业投资选择模型,定性分析出环境质量的下降将会抑制高新技术产业FDI的增加。通过分析自然环境质量对高新技术产业投资环境的影响,将环境质量因素引入成本函数中,从成本角度对高新技术产业外商投资选择与环境质量之间进行机制分析。基于对理论模型各种影响要素的分析结果,本文提出了2个假说:1.环境质量越好(即环境污染越少),就会吸引越多的高新技术产业FDI流入,反之则会使FDI越少;2.环境规制通过影响环境污染和高新技术产业FDI,从而对环境污染与高新技术产业FDI的关系具有调节作用。然后,本文利用2003—2013年我国重点城市与企业混合面板数据,实证检验环境污染与高新技术产业FDI之间的关系。回归结果表明,环境污染与高新技术产业FDI之间确实存在负向关系,即环境恶化会使高新技术产业FDI显著减少;而经调节效应分析可知,这种作用的效果大小受环境规制(调节变量)的正向影响;且环境污染对该产业外商直接投资的影响又存在区域、经济特区与非经济特区等异质性。环境污染对高新技术产业FDI的反向影响在东部地区非常显著,而中西部地区则不明显;在非经济特区环境污染会显著抑制高新技术产业FDI的流入,而经济特区不显著。
  最后,在理论与实证研究的基础上,本文为提升高新技术产业外商直接投资水平,促进经济可持续发展提出了以下几点对策建议。首先,进一步完善环境保护与监管体制机制,同时加强城市环境保护配套基础设施投资建设,提升地区环境质量,促进经济与环境良性循环发展。其次,制定稳定性、包容性大的开放政策,创造宽松灵活的投资环境。此外,提升社会整体创新能力,加快促进产业结构转型升级。最后,“因地制宜”地实施引资政策,使高新技术产业FDI在中国又更大的区位选择余地,以均衡各地区经济发展。
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