本文以我国2009年新医改政策为坐标,总结以往公立医院在医疗服务方面存在的问题,通过宏观政策分析与微观管理结合的方式来提出解决问题的对策,目的在于找到国家政策与促进公立医院提供优质医疗服务产品,满足社会医疗服务供给的现实行为之间契合点。更好的建立公立医院服务秩序、合理配置医疗资源,有效利用医保政策资金,优化医院内部技术效率,实现公立医院所提供医疗服务产品的可及性及公平性的目标,服务于民众不断增长的医疗卫生服务需求的主题。其主要路径设计包括:依靠国家政策进行医疗资源的合理配置,解决我国公立医院的医疗秩序问题;在微面层面提高公立医院的内部技术配置效率,扩大公立医院医疗服务供给服务;运用医保政策进行医疗服务成本约束,高效利用社会财富;通过实施政府补偿机制来促进医疗服务产品的供需矛盾调解,促进公立医院更好的服务。综上所述,笔者认为解决公立医院有效服务的问题是一个复杂的问题,不但需要我国政府从宏观上进行体制建设,从政策上进行机制调节,从管理上进行规范整顿,从资金上给予补偿保障;而且需要公立医院从微观上给予积极配合,按照成本、技术、效率、区域功能定位等原则进行实施。通过本文的架构设计,一定能够实现公立医院发挥公益性作用,提供优质的满足民众医疗需求的医疗服务产品的目标。