反垄断法中相关市场界定研究

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作为反垄断法中的关键内容,相关市场指的是指经营者在一定时期内就特定商品或者服务进行竞争的商品范围和地域范围。《中华人民共和国反垄断法》是我国的“经济宪法”,它的主要任务是“为预防和制止垄断行为,保护市场公平竞争,提高经济运行效率,维护消费者利益和社会公共利益,促进社会主义市场经济健康发展”。所以,作为反垄断法制度的基础问题,相关市场的界定是反垄断执法机构依法行政的前提,解决了它,才能有效地规制企业的垄断行为。任何市场行为都只存在一定的市场范围中,界定其相关市场就能准确判断出经营者竞争的市场范围。反垄断执法机关在判断经营者是否已达成垄断协议,市场主体是否滥用其支配地位以及具有排除竞争或限制竞争效果的经营者是否完成了集中等方面,都会首先考虑到相关市场的界定问题。此外,相关市场界定的方式、角度也在一定程度上说明了一国的经济政策形势。例如,界定市场时过于严苛,就可能排除对市场发展有推动作用的竞争,相反,界定市场时过于宽松,就会夸大经营者的竞争行为。从宽与从严的界定市场方式会产生高估或者低估经营者的竞争这一不利后果。在界定相关市场方面,国外的研究理论成熟,法律制度完备,并且积累了丰富的实践案例。以美国和欧盟为例,在多年的反垄断实践基础上,他们二者都形成了比较完整的界定理论与界定方法。但我国对这一问题的研究起步较晚,理论和执法实践都有很多不完善之处,因此借鉴国外先进做法,有利于完善我国界定相关市场的制度。所以,本文比较了美国和欧盟在此制度上的立法和实践,他们的成功经验对我国的实践大有裨益,笔者据此提出了我国界定相关市场制度的完善建议。本文从以下五部分进行了展开论述:第一部分是引言,主要是介绍了对相关市场的研究背景和选题意义,结合国内外的研究现状,运用综合对比的方法,根据我国的国情现状,对相关市场的界定提出了完善建议。第二部分主要介绍了相关市场的特征概念、界定原则和划分相关市场的意义。准确的划分相关市场既有利于反垄断执法机构依法行政,也有利于经营者规范、预测自己行为,明确了相关市场的基本理论才能有的放矢的进行针对性的修正。第三部分主要是分析、对比了美国与欧盟在相关市场界定上的实践,包括立法实践与司法实践,针对其不同的做法,进行了深入的对比研究,在对比过程中比较深刻的剖析了美国与欧盟的优势与不足,对我国完善这一制度有很强的借鉴意义。第四部分主要是从分析我国立法实践出发,结合备受关注的可口可乐公司并购汇源案及外商收购苏泊尔的案件,分析了我国在界定相关市场制度中立法与司法实践中的不足。第五部分介绍了我国在界定相关市场时必须要考虑的因素,针对立法司法实践中的不完备之处,笔者从反垄断法理论、法律法规、执法机构等方面提出了具体的的完善建议。
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