当前,房地产业已成为国民经济的支柱产业。在住房商品化、土地市场化的背景下,出现了一系列违背“以人为本”、“和谐社会”理念的问题：房价高位运行催生严重的资产泡沫；金融机构贷款缺乏风险约束严重向房地产行业“倾斜”；土地囤积现象严重拉升房地产开发成本；多不动产者个人财富不断积累扩大社会贫富差距。随着房地产经济的迅速发展,一些税收问题逐渐显现,由于采用历史成本作为房地产税的计税依据,造成了严重的税收流失和税负不公问题。现有的文献的研究大多集中在物业税税制设计方面,忽视了对物业税开征前提—如何确定税基评估的研究。在此基础下,本文参考国外先进的评估技术,构建符合我国国情的物业税税基评估体系。本文首先建立物业税开征的理论分析框架,分析了物业税开征的可行性以及必要性,在此基础上,从税基评估基本问题以及构成要素入手,系统的阐述了物业税税基评估基本理论以及技术理论。其次,从以征税目的税基评估入手,分析物业税税基的价值评估类型,以市场法、收益法以及成本法三种评估方法进行对比研究,从公平、效率以及可控性等方面分析了基于市场价值的批量评估是适合我国国情的最优选择。再次,运用多元回归分析方法对物业税税基进行定量分析,并结合房地产价格指数和通货膨胀指数确定物业税的税基,并从税基评估立法以及申诉机制建立两方面探讨税基评估配套体系的构建。最后,对本文内容和观点进行梳理,提出一些尚待解决的问题和困难。本文的创新之处,可以归纳为以下三点第一,在理论上,本文从资产评估的基本问题入手,较为系统的论证了税基评估的基本理论,通过对国外和地区成熟的房地产税基评估方法和技术的比较研究,首次提出了较为详细的物业税税基确定的具体方法。第二,在方法上,首次运用计量经济模型方法证明了批量评估技术在中国运用是可行的,首次将房地产价格指数和通货膨胀指数运用到税基评估的公式中,使评估的结果更具动态性和真实性。第三,在制度上,根据理论和实证分析,从法律制度、评估制度、申诉机制三个方面为政府管理部门进行物业税税基评估提供参考,较具有前瞻性、综合性和针对性。