精准扶贫背景下农村商业银行小额贷款扶贫绩效研究

来源 :兰州大学 | 被引量 : 6次 | 上传用户:hblhzl_18
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自精准扶贫政策实施以来,脱贫攻坚取得了巨大成效,全国农村贫困人口降至3000万人,贫困发生率下降至3.1%,但甘肃的贫困发生率却在18%以上。在众多的精准扶贫措施中,小额贷款是一种较为有效的扶贫产品。小额贷款可充分保障资金量,有效实现金融机构与贫困农户和政府的共赢,从根本上解决贫困群体“贷款难”问题,使贫困群体具备就业创业的资本,不受资金的使用限制,激发他们自身发展的动力,培养自我发展的能力,在短期内实现脱贫。因此,合理科学的评价金融机构的小额贷款扶贫绩效,对如何提升小额贷款支持的产业扶贫开发具有重要意义。因此,本文以古浪县为例,研究农村商业银行小额贷款的扶贫绩效。首先从理论层面介绍了小额贷款在国外发展现状、概念内涵以相关理论。其次,阐述了研究区的经济发展、贫困程度、扶贫措施等基本情况以及农村商业银行小额贷款扶贫概况。再次,采用数据包络分析模型和客户满意度调查评价法,从宏观层面和微观层面上对农商银行小额贷款扶贫绩效进行了评价。评价结果为:(1)古浪县农商银行小额贷款宏观扶贫绩效是有效的;(2)古浪县农商银行小额贷款扶贫微观分项绩效评价结果为:效益性绩效>经济性绩效>效率性绩效>公平性绩效;(3)古浪县农商银行.小额贷款扶贫微观综合绩效评价等级为“良”。研究结果表明,农商银行小额贷款业务就目前分析还无法为古浪县的脱贫任务提供强有力的金融支撑。最后,根据综合评价结果提出有针对性的提升农商银行小额贷款扶贫绩效的措施与建议:(1)大力宣传金融知识,提升农民信用意识;(2)加大教育投入力度,提升自我发展能力;(3)加大基础产业的扶持力度;(4)营造良好的社会信用环境;(5)增设金融机构服务网点。
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