2018年3月13日,十三届全国人大一次会议的第四次全体会议中,将国务院的机构改革方案颁布,其根本目标是推动国家治理体系、治理能力现代化。在方案中强调了开展国税、地税征管体制改革的重要意义。总的来说,国税、地税征管体制改革不但能够实现纳税人纳税遵从成本的降低,而且能彻底解决国、地税分家在征收管理方面存在的矛盾,避免税款流失。2018年7月20日,三明全市税务系统新机构全部正式挂牌,标志着三明市实现国地税正式合并。合并后,三明市税务部门的纳税服务现状如何?在深度融合过程中纳税服务工作取得了怎样的成效?存在哪些问题制约着纳税服务工作的优化完善?如何解决?本篇论文认为,为纳税人提供便捷、优质、高效的纳税服务是税务部门的核心职责之一,优化纳税服务是建设服务型政府的重要内容,具有现实意义。国税、地税征管体制改革对于优化税务部门纳税服务工作来说是机遇、也充满挑战。针对上述问题,本文基于基层优化纳税服务视角,利用笔者自身为税务干部的便利,获得改革前后纳税服务方面的一手资料,借助于文献分析法、归纳分析法、调查统计法及案例分析法,深度地分析国、地税机构合并背景下三明市税务局纳税服务的现状及成效。从制度、队伍建设、信息化以及税收征管方面查找剖析存在的短板,发现三明市税务局存在内外制度尚有缺陷、税务干部队伍磨合与专业程度有待提高、信息化融合不足、纳税服务专业化水平不够等问题。并在此基础上以上述问题为切入点进行分析,对优化税制、加强新机构队伍建设、优化信息化建设、提升纳税服务专业化水平、加大税收宣传力度等方面有针对性地提出优化三明市纳税服务的对策及政策建议。