作为旅游业和农业相融、第一产业及第三产业相结合的新型产业形式,乡村旅游以其高度的产业关联性、广阔的市场空间、良好的发展效益、灵活的开发模式,为我国城乡统筹发展的战略目标提供了新的视角和切入点,因此成为近年来社会广泛关注的公共议题。本文主要以成都市代管的县级市邛崃市为例,剖析和研究城乡统筹背景下的乡村旅游发展模式。本文结合市场需求的变化以及城乡统筹大背景下的土地整理和产权制度改革,对城乡统筹中邛崃市乡村旅游发展的基础与资源、发展历程、优势与劣势、存在问题进行分析,将公共管理知识与实际工作结合,探讨性的提出以邛崃市乡村旅游发展的新模式,以便更有利于乡村旅游发展工作中诸多实际问题的解决,进而为全国乡村旅游发展以及城乡统筹与乡村旅游相结合的相关理论研究提供参考和借鉴。本文开篇提出问题,第一章主要明确研究背景、研究内容及目的,阐述研究方法,进行文献综述。随后,第二章关于国内外乡村旅游发展模式研究现状研究分析,从中了解当前国际国内乡村旅游发展模式存在的问题。同时,针对成都市城乡统筹发展的新举措：现代世界田园城市这一背景进行了解读。成都的城乡统筹作为先行先试的试验区,具有一定典型和先行先试的探索意义,也是邛崃乡村旅游非常重要的背景交代。第三章是城乡统筹背景下邛崃市乡村旅游发展问题分析,是为后面解决问题做铺垫。第四章根据前面的分析,从乡村旅游资源资源特征视角、从发展路径视角、从投资和运行特征视角对城乡统筹背景下邛崃市乡村旅游发展模式进行了探讨,从而指明了邛崃市乡村旅游发展模式的路径选择。第五章就推进邛崃乡村旅游发展的保障措施做出建议。最终得出其他县域可资借鉴的研究结论。邛崃市的乡村旅游发展实践,是我国县域发展乡村旅游的一个代表和缩影,在全省、全国具有一定的代表性,透过邛崃市的乡村旅游发展实践可以发现目前乡村旅游运作模式存在的共性问题,所以,分析研究和探讨邛崃市乡村旅游发展的现状和存在问题,总结发展模式,提出发展建议和保障措施对策,对国内其他区域乡村旅游发展具有一定的指导性和参考性。