行政事业单位“小金库”的预防及查处方法初探

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“小金库”的隐匿性使得发现“小金库”难度较大,且随着“小金库”所处的经济环境与相关的经济业务日益复杂,私设“小金库”的手段也越来越复杂与隐蔽,本文研究分析“小金库”存在的原因、特征与表现形式,通过多个审计案例分析,总结出“小金库”的审计方法与经验,站在政府管理部门的角度,探讨预防“小金库”的对策,使其远离能让其滋生的土壤。本文重点从以下几方面展开论述:  第一章—引言。主要介绍治理“小金库”的现状,突出治理“小金库”的重要性,引出研究行政事业单位“小金库”治理与预防的目的。  第二章—“小金库”概述。主要介绍“小金库”的来源、定义、产生原因、特征、行政事业单位“小金库”表现形式、特殊性及对私设“小金库”的处理,为下一部分的实例研究做好理论铺垫。  第三章—行政事业单位“小金库”审计方法与案例分析。阐述“小金库”的审计步骤,并通过多个案例描述归纳查找“小金库”的方法。  第四章—预防行政事业单位私设“小金库”的对策。结合上一部分阐述的案例,归纳并探讨预防“小金库”的对策。该部分将从宏观管理的角度,联系“小金库”的产生原因来探讨对策。  根据以上研究可知,行政事业单位的“小金库”是可以预防的,且“小金库”不是永不见光的,通过一定的审计手段与方法,即使再隐蔽也将被发掘出来。
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