【摘 要】
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中小微企业一直是我国国民经济发展的重要组成部分,中央和地方各省市陆续会出台一些相关扶持政策给予支持,但是在基层仍有很多中小微企业面临融资难、融资贵的局面,中小微企业融资问题仍然是制约企业发展的首要瓶颈,如何缓解中小微企业融资难、融资贵等问题一直是个世界难题。江西省作为一个革命老区,省内经济一直出于欠发达状态,大型企业数量较少,中小微企业一直作为拉动省内经济发展的主力军,但是中小微企业并没有在金融机
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中小微企业一直是我国国民经济发展的重要组成部分,中央和地方各省市陆续会出台一些相关扶持政策给予支持,但是在基层仍有很多中小微企业面临融资难、融资贵的局面,中小微企业融资问题仍然是制约企业发展的首要瓶颈,如何缓解中小微企业融资难、融资贵等问题一直是个世界难题。江西省作为一个革命老区,省内经济一直出于欠发达状态,大型企业数量较少,中小微企业一直作为拉动省内经济发展的主力军,但是中小微企业并没有在金融机构中获得融资优势或者享有优先权。而江西省政府也一直致力于支持和促进中小微企业发展,并且在2013年正式启动江西省“财园信贷通”试点工作,在全国范围内首创了一种联结地方政府、工业园区、金融机构和中小微企业的融资模式。而江西省“财园信贷通”政策从最初试点发展至今已经过去9年之久,对工业园区经济发展和企业稳定起到了重要的作用,而在这个过程中,也遇到过一些问题,如贷前审核把关不到位、贷后管理未发挥效用、监管力量不足等。与之相适应,“财园信贷通”政策也不断调整,相关要求、范围、和内容不断完善。本文通过文献研究法、访谈法等理论方法,以X高新技术开发区为例,以工业园区贯彻落实江西省“财园信贷通”政策执行为视角对基层在执行上级政策中的遇到的问题进行研究,通过史密斯模型从理想化政策、执行机构、目标群体、政策环境等四方面构建该项政策执行的分析框架,进而来探讨江西省“财园信贷通”该项公共政策对于地方经济和地方中小微企业的影响,以及对于缓解中小微融资难、融资贵问题的积极意义,同时为之后“财园信贷通”该项工作的推进和长远发展提供一些建设性的意见和建议。
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