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主权财富基金作为石油输出国家和外汇储备盈余国家的经济实力增长后,在世界生产与资本的循环中,为寻求一个更有利的地位而使用的工具或者说一种方式,在世界范围内出现已经有半个多世纪的时间。在这半个多世纪的时间中,主权财富基金的数量以及其资产规模迅速扩大,对全球金融市场的影响也不断加深。随着我国在2007年9月正式成立中国投资有限责任公司,主权财富基金和国人的距离更近了。
本文通过对主权财富以及主权财富基金的概念、产生、发展和所面临的挑战等问题的系统分析,介绍主权财富基金这一并非新生,却在当前被国际国内广泛关注的事物。同时,本文深入分析了新加坡和挪威等国主权财富基金的经验,对它们设立的目的、投资策略的制定以及相应的公司治理结构的架构等方面进行了详尽的介绍,并且结合中国自身的国情,为新生的中投公司的进一步建设完善提出了一系列的政策建议。针对当前国际社会对于主权财富基金缺乏透明度及其可能因此对国际金融市场所造成不稳定的指责,本文指出了主权财富基金通过提高透明度来获取国际间理解和信任的方式,应对外部的压力。文章通过借鉴成熟主权财富基金的相关经验指出了中投公司透明度建设的方向。