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人类社会以文字为载体的交流活动，自人类社会产生文字之时就已出现。而以文字为载体的出版活动则是国家产生以后才有的事。随着文字出版活动的产生，相应的产生了文字出版方面的规则体系。而通过国家法律所规定的，以国家强制力为后盾所实施的有关文字出版方面的规范，就是新闻出版方面的法律规范。本文作者所指的“新闻出版法律”指的是近代意义上的新闻出版法律。近代社会，随着西方近代自由主义思潮的兴起，西方主要大国的新闻出版法律发生了重大转折，形成并确立了新闻自由的原则。鸦片战争以后，西方新闻自由理念传入中国，为先进知识分子