近年来,食品安全和环境问题越来越得到人们的关注,面对我们在生活品质上付出的代价,生存环境和人类健康上所遭遇的巨大威胁,很多专家就提出一系列的疑问,到底是GDP重要,还是健康重要。而中国工程院院士、中华医学会会长钟南山先生也提出：“GDP增长多少不重要,一个人的健康最重要,健康回不了头,没了健康就什么都没了。”虽然我国在改革开发三十年中,经济上取得了巨大的成功,但我们在生活环境和食品安全上牺牲了太多。随着经济的高速发展,自然资源不断消耗,生态环境也在逐渐恶化。由此产生的耕地退化、土壤、水源的面源污染,食品安全事故频发,一系列事件的发生牵动到了政府的心。经过大量调研,国家已将生物农药产业作为国家的一项战略新兴产业,“十一五”以来,为大力推进生物技术研发和创新成果产业化,不断出台了《促进生物产业加快发展的若干政策》、《生物产业发展“十一五”规划》等相关政策,期待走出这一困境。只有环境改善了,我国生态农业的梦想才能实现。生态农业产业化才能实现可持续发展,生物农药的发展能保障农业产品的质量安全。我国虽被列为农药的生产大国,但目前生物农药的研究功底依然很差,虽然通过近年来的努力发展,在产品研发、质量管控等产业化方面有了一定的提高,但与行业的可持续性发展的要求相比差距甚远,更别提在国际竞争中取得优势。由此可见,我国生物农药的发展还有一段较长的路要走,道路任重而道远。世界银行的一份调查报告中曾提到,在各国农业的科研项目投入排名中,发展中国家排名较后,其在农业技术的项目研究投入经费占比很小,尤其是项目推广经费的投入,占农业生产总产值的比重甚至都低于0.3%,与发达国家在90年代时候的水平相当。而低收入国家在农业科研经费中的投入更远低于该项比值。在世界各国累计的农药消费量不断减少的情况下,生物农药凭借着其独有的产品特点,消费量却是在逐年高速增长。虽然我国在生物农药的研究、生产阶段较国外先进水平相比,起步相当,但在市场应用及推广方面,却落后一步,低于其他国家的应用水平。纵使生物农药在农业生产环节中十分重要,且因其具有高效、无残留及标靶性等特点,对人畜安全,是可以保证生产的农业产品保持着绿色、无公害的特性,受到各界的一致推荐。究其原因,我国在国民的推广过程中,没有起到很好的引导作用,国民只关注农业产品生产的数量多少,效益的好坏。并未过多关注环境保护、人畜安全等一系列生态问题,因此导致农民在选择农药产品的过程中,过多的关注的是农药产品药效快慢的特点。这也反映出我国应加强生物农药类产品的应用推广,加快现代农业的发展。无可否认,化学污染是导致环境恶化的重要原因,而我国农业化学污染的主要原因是农药产品及农用化肥的滥施。因此,要想减少化学污染,保护好环境,还大自然一片绿水青山,必须严格控制高毒低效的化学农药的滥施及肥料的滥用。食品安全关系着千家万户,是影响人们身体健康的重大民生工程。但近年来不断曝光的食品安全问题,不仅严重影响到人们的生活,增加了民众的焦虑感,还给社会造成了巨大的损失,后果很严重,令人触目凉心。国家也从不同角度召集各界专家研究解决方法,改善这一状况。同时也将生物农药产业列为国家的战略新兴产业,重点发展该行业,改善现状。1992年6月,为纪念斯德哥尔摩第一次人类环境会议召开20周年,联合国在巴西召开联合国环境与发展大会上,提出了要求到2000年初,生物农药的产量比例应占到农药总量的60%,并应在全球的范围内减少化学农药的使用和销售。在中国,生物农药被《中国世纪议程》列入中长期的科技推广计划,生物农药被列为攻关的重点项目之一。会议要求,各国政府和公众应采取积极措施互助合作,防止环境污染和生态的进一步恶化,保护好人类的生存环境。同时,结合我国的发展现状,在农业生产过程中,我们应重点抓住污染源头治理,杜绝化学农药的面源污染,减少环境污染的进一步恶化,在全国范围内推行食品安全、绿色无公害计划。根据全球的农药数据统计显示,我国是生产和消费大国,每年生产量和需求量巨大。但我国在生产和消费中,化学农药的使用量比其他地区的使用量高出了2.5倍甚至5倍,每年有12亿以上的土地遭受到残留农药的污染,其中污染严重的甚至达到40%以上,成为了世界上农药污染最为严重的国家。我国农药残留问题情况十分严峻,据医院方面的统计数据显示,每年由于农药残留导致的食品安全问题,造成中毒的情况不下1万次,造成的经济损失更高达数亿美元。随着化学农药的超标使用,在20世纪50年代至90年代末期,抗药性害虫从50多种增加到900多种,增长速度十分惊人,尤其是在近几年,东亚飞蝗、中华稻蝗、灰飞虱、棉蚜、桃蚜、谷娥、小菜蛾、绿豆象和桑天牛等多发性害虫泛滥,部分化学农药的抗药性的快速增加,现仅靠加大农药的用药量来消灭害虫已无济于事,治标不治本。因此,为保障人们的食品安全和身体健康,我们应转变思想,从分析病虫害的根本出发,不断加强生物农药技术产品的研发,建立创新防控体系,加大生物农药的推广力度,更贴合实际且具有更积极的意义。本文通过对生物农药行业的探究,从行业内企业的成本控制目标及特点出发,对生物农药类企业成本控制的成因及问题分析,有效降低生物农药的产品成本,进而加大对该类产品的推广,通过对生物农药类企业成本控制分析,得出了相应的改进性措施。文章共分六大部分：第一章为绪论,内容包括研究的背景、国内外研究现状、研究内容和方法等,这些构成了论文整体的基本框架；第二章是论文的相关理论介绍部分,首先介绍了论文涉及到的相关概念,然后阐述了论文的相关理论及内容,形成了论文研究的理论基础；第三章介绍了制造业企业成本控制现状和存在问题,主要包括制造业发展现状,以及制造业在研发环节、生产环节、营销服务环节等存在问题；第四章主要介绍了生物农药企业成本控制存在问题的成因分析；第五章是提出完善TR公司成本控制的建议,据上文所提出问题,模型的分析检验得出了对应的相关措施。