本文围绕国有控股建筑企业集团内部竞争这个主题，依据公司治理理论，遵循企业集团内在运行规律，立足于国有控股建筑企业集团实际，对我国国有控股建筑企业集团内部竞争问题进行了分析研究。　　企业集团是现代大型企业的一种常见组织形式。近年来，随着中国经济的快速发展，建筑业成为重要支柱产业之一。在我国市场经济体系不断完善的历程中，国有建筑企业集团对于公司治理越来越重视，一大批国有建筑企业陆续改制成为国有控股建筑企业集团，在建立现代企业制度和现代产权制度的过程中迈出了积极的步伐，很多企业集团进行了改革，逐步形成了股东会、董事会、监事会等法人治理结构，初步建立了现代企业集团管理的雏形。尽管我国国有控股建筑企业集团数量不大，但是却已经成为行业的中坚力量，在建筑市场上发挥着不可忽视的作用。　　我国国有控股建筑企业集团形成中带有历史的烙印，最开始的改制基本上都是下属工程局改为局集团、工程处改为局集团所属子公司。国有控股建筑集团内部组织结构往往较为复杂，集团中有母公司、子公司，集团公司还设有数量不等的分公司，此外，结合工程项目承揽情况，集团公司还会经常设置一些事业部（即工程项目部），代表集团公司行使管理权限。从公司治理基本情况看，国有控股建筑企业集团内部子公司、分公司、事业部能够在集团统一部署下开展各自的工作，但是由于利益取向又有所不同，因此也存在比较明显的内部竞争，比如子公司和分公司在外部建筑市场工程的竞争，集团承揽到工程项目进行任务分配时所属单位之间的竞争，子公司分公司和事业部之间对人才、资金、设备等施工生产资源的竞争等等。　　相对其他行业国有控股企业集团来说，国有控股建筑企业集团的内部竞争更加激烈一些。主要有以下四个原因:一是我国建筑行业的市场化程度是很高的，工程普遍采用招投标制，同时建筑市场尚不规范，国有控股建筑企业集团生存发展压力相当大，建筑市场上的竞争不可避免的波及集团内部。二是建筑行业准入门槛较低，建筑企业为数众多，企业的总体施工能力远大于建筑市场需求，造成同一集团的所属成员单位在有些时候不得不同场竞争。三是国有控股建筑企业集团所属成员单位产品和业务存在同质化，不同的内部企业以同一或相似的产品面对同一个建筑市场，竞争难以完全避免。四是集团对内部成员在建筑市场上的营销缺乏有效的协调约束，造成内部竞争难以得到及时协调。一般来讲，适度的内部竞争有助于增强集团的活力，促进内部资源效率的提高，但是，过度的内部竞争会造成集团资源的浪费，带来集团内部组织关系紧张，不利于共同协作应对市场挑战，在一定程度上会削弱集团的市场竞争力。　　为了进一步分析国有控股建筑企业集团内部竞争程度，本文尝试从五个方面对内部竞争状态进行判断:一是市场开拓冲突，指企业集团所属成员在工程项目经营承揽中的冲突，可以用市场开拓冲突率来反映（市场开拓冲突率=年度市场开拓冲突项目数量/年度集团成员单位自揽工程总数量）。二是人员流动秩序，指管理、技术人员在企业内部是否能够做到有序流动，流动有序还是混乱从一个侧面反映了集团内部成员之间竞争的状况，可以用人员流动无序率来反映（人员流动无序率=年度无序流动人员数量/年度流动人员总量）。三是工程获得程度，是指集团给所属成员划分工程任务的情况，以工程获得比率来衡量（工程获得比率=某成员单位获得工程量/集团分配工程总量）。四是矛盾纠纷协调，指面对内部成员单位出现的竞争，集团在协调时的难易程度，以及协调效果是否达到预期。五是成员相互评价，指集团内部成员相互之间的评价好坏，这是一个间接性指标，反映了成员之间竞争程度以及是否能够合作的意愿。本文还以中铁十八局集团为例证应用上述指标进行了集团内部竞争状态分析。　　本文认为，国有控股建筑企业集团需要采取多项措施建立均衡的内部竞争结构。首先，科学设定集团内部组织结构。建立科学的法人治理结构，形成符合现代企业制度要求的母子公司关系，并设立职责清晰的企业集团职能组织。通过对内部成员单位进行适当的整合，形成合理的内部管理层次和管理幅度，实现清晰的集团公司和子、分公司、事业部的职能定位，从而降低内部竞争水平。其次，实施集团成员建筑市场差异化发展战略。要努力从建筑产品服务、施工领域和施工地域上实现集团所属成员的差异化发展。在应用差异化基本理论对建筑企业进行分析应用时，在尊重普遍规律的同时，应注意建筑行业的特色，着眼于提高集团成员单位高端建筑产品的施工能力，在高速铁路、海底隧道、深水桥梁等施工领域上形成专项特长。同时，鼓励成员单位实施建筑地域的差异化，避免集团成员集中在同一个区域竞争。第三，建立过度内部竞争平息机制。要形成科学的内部资源调配准则，坚持科学组织、突出效率的原则，做到集团成员单位在使用集团资源上的总体公平，充分实现集团资源的价值。要构筑高效的内部矛盾协调机制，对于集团成员单位之间的矛盾冲突及时予以解决。要在集团积极倡导内部协同发展的企业文化，增强集团的凝聚力和向心力。　　由于作者认识水平所限，本文对国有控股建筑企业集团内部竞争的分析判断还很不成熟，所提出的判断方法还需要接受实践的进一步检验，特别是关于判断指标标准还需要进行更加深入的研究探索，而针对企业集团过度内部竞争所提出的解决建议也需要根据形势变化不断地完善充实。