高速公路项目区域经济影响后评价方法研究与应用

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工程项目后评价始于上世纪30年代的美国,继而在60年代,由于向“贫困宣战”的规划中使用了巨额国家预算资金,使项目后评价得到进一步的发展,形成完整的评价体系。高速公路项目后评价在中国的应用是上世纪80年代中后期的事情,并随着国内公路运输事业得到长足的发展,随着建设工程体制改革的深入,建立完善高速公路项目的评价内容和方法是当前一个急迫而又崭新的课题。文章首先对国内外项目后评价的发展历程进行了回顾,结合高速公路和区域经济的概念,分析了高速公路对区域经济的影响机理。在此基础上分析了高速公路区域经济影响后评价的作用和意义,并对国内外关于高速公路区域经济影响后评价的研究现状及存在问题进行了阐述。其次,结合投入产出分析方法,深入分析了高速公路为区域经济带来的直接效益,前项乘数效益,后项乘数效益,消费乘数效益,诱导效益和产出效益的产生机理,并综合利用投入产出模型,投入产出对称模型以及投入产出局部闭模型,结合高速公路自身特点,讨论了这些效益的定性和定量分析方法。包括高速公路建设期和运营期产生的GDP增加值的测算方法,高速公路对沿线土地价值、就业水平、产业结构带来的影响的分析方法,以及高速公路节约运输时间和运输成本所产生的效益的测算方法。文章的最后,结合宁靖盐高速公路后评价项目,在搜集相关实际数据的基础上,利用理论研究部分所得到的数学模型,以定量和定性相结合的方式,一方面量化了宁靖盐高速公路对区域产生的直接效益,前项乘数效益,后项乘数效益,消费乘数效益,诱导效益和产出效益,另一方面定性分析了这些效益对区域经济发展产生的影响。
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