土地股份合作对农村劳动力转移的影响研究 ——基于农户调研数据的实证分析

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改革开放以来,我国经济快速发展,城乡间差距逐步扩大,大量农村劳动力改变“以农业为生”的经营方式,进入非农领域共享城市化的发展机会,以追求更美好富足的生活。农村劳动力的非农转移对我国城市化进程具有举足轻重的作用,但城乡分割的二元经济体制却对劳动力转移设置了层层阻碍。目前,户籍制度逐渐放开,农村土地制度成为劳动力转移最棘手的问题之一,农地流转不畅、缺乏有效的退出机制使得农户拴在土地上,或者转移过程呈现出“心系两头”的特点,严重影响劳动力转移数量及转移时间。目前已有研究表明农地流转对劳动力转移具有积极意义,而土地股份合作是农地流转的创新模式,与其他流转模式相比具有更高的效率,但关于土地股份合作对劳动力转移影响的专项研究较少见到。在此背景下,本研究探索土地股份合作对劳动力转移的影响具有一定的理论及现实意义。首先,通过现有研究的学习和梳理,总结土地股份合作与劳动力转移的相互关系,对关键概念进行界定,对相关理论进行分析,确定以农户家庭为研究整体。其次,分析农村土地制度对农村劳动力转移的制度困境及土地股份合作的优势,明确土地股份合作的现实意义,进而阐述土地股份合作对劳动力转移的影响机制,理清土地股份合作对劳动力转移的作用及作用路径;最后,基于安徽省4市19个村庄的农户调研数据,运用政策项目评估的双重差分模型分析土地股份合作对劳动力转移的综合效应,运用二元logit模型、多元回归模型检验土地股份合作对劳动力转移的影响机制。经过理论阐述及实证分析,本研究得到以下结论:第一,土地股份合作是具有一定优势的农地流转模式之一,主要体现在农地产权安全性程度较高、劳动力资源释放能力较强、家庭收入增长水平较高三方面。第二,相对于未入股的农户而言,参与土地股份合作对劳动力转移具有促进作用,入股农户家庭比未入股农户家庭的劳动力转移率高18.0%,劳均转移时间每年长2.667个月。第三,土地股份合作对劳动力转移的影响机制通过释放束缚于农业上的劳动力、提高家庭收入实现。第四,提升农地产权安全是土地股份合作促进入股家庭劳动力转移的重要途径,但对于入股农户群体内部,土地股份合作通过提升农地产权安全促进劳动力转移未得到数据验证。第五,劳动力转移是多因素协同作用的结果,除土地股份合作以外,人力资本因素、家庭因素、村庄因素对劳动力转移均有显著影响,其中人力资本储备的影响力更大。最后论文从完善土地股份合作实践、促进农村劳动力有序转移方面提出五点政策建议:第一,在有条件的地区推进土地股份合作,有效促进农村劳动力转移;第二,增强土地股份合作劳动力释放能力,为劳动力转移创造条件;第三,促进入股农户家庭增收,为劳动力转移提供充裕的资金支持;第四,提升入股农地产权安全,形成劳动力转移稳定的心理预期;第五,重视农村教育及劳动技能培训,提高劳动力的整体素质。
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