全球气候变化已经引起国际社会的广泛关注,碳排放权交易已经成为国际认可的有效的温室气体减排手段。在此大背景下,我国正面临着国际气候谈判及国内发展和减排的巨大压力,为了有效控制温室气体排放,我国正式提出从2013年开始在7省市开展碳排放权交易的试点工作。需要分析、评估国际不同类型碳交易体系的发展状况,借鉴国际碳排放交易体系的经验来构建我国的碳排放交易体系。本论文在对国际典型地区碳交易体系进行综述与分析基础上,总结归纳其优缺点和共同特征及可借鉴经验,对各自存在的不同点进行了分析：对江苏省能源消费碳排放进行核算,利用I PAT模型及情景分析法对江苏未来中长期的经济发展、能源需求与碳排放趋势做了预测,对儿种情景下主要指标的参数和结果进行了设计与分析,通过不同情景的比较,认为低碳情景的实现一定程度上是以减缓经济增长来实现节能减排目标的；最后,根据我国国情和省情对国际碳交易体系进行了适用性研究,对江苏省碳排放交易的总量设置进行了探索,并对江苏省碳排放交易体系的设计和发展战略提山了具体建议,并阐述理由。建议中国选择具有一定基础的省份或行业试行总量控制与交易体系,初期排放配额的分配以免费发放为主,拍卖为辅,并严格控制碳抵消的数量平¨范围等,然后再逐步过渡到拍卖方式。