中国从2001年12月11日加入WTO后,随着时间推移,国内市场将全面对外开放,我国这个国内市场也就成为了国际大市场的一个重要组成部分。我国是一个生产大国,更是一个消费大国,经过20多年的改革开放,经济得到了迅速发展,成为世人瞩目的焦点,也是各国企业竞相争夺的市场。国际企业巨头纷纷抢占中国这个巨大的消费市场,在这场没有硝烟的市场抢夺战中,商贸流通业显得尤为突出。作为经营生产资料的商贸流通企业在企业发展过程中如何应对企业外部环境的影响及解决企业自身的不足,提升企业的核心竞争力,使企业能够在激烈的市场竞争中立于不败之地,实现又好又快发展,制定和实施企业的发展战略及运行管理至关重要。本文以湖南同力商贸控股集团的组建为研究背景,运用战略管理和系统研究以及利用SWOT分析,通过对外部环境和内部资源的分析,找出企业的外部机遇和外部威胁、内部优势和内部弱点,并结合国有资产的所有权与经营权分离、建立现代企业制度,提出科学的思路与管理的方法,理顺国资委、国有资产经营公司、国有资产控股企业三者之间的逻辑委托、资产监管、资产经营关系以及制定适合本企业发展的战略和运行管理方法。这些研究成果对于促进湖南商贸流通行业的发展,进一步搞好国企改革,提高国企运行效益与管理规范,有深刻的理论指导和实践意义。