21 世纪国家的发展将主要依赖于生机勃发的城市增长，而城市的增长与城市人才资源竞争力是密切相关的。如何提高城市人才资源竞争力，一直是人们关注的焦点问题。面对城市人才资源竞争的新形势，构筑一个完整的、系统的、全新的城市人才资源竞争力综合评价体系是十分必要的。 本文从人才资源的含义、人才资源竞争力界定和人才资源与社会关系的相关性出发，综合考虑了影响人才资源竞争力的各个要素及其影响关系，在人才理论和实践相结合的基础上，构建了一套系统的、可操作的、量化为主的城市人才资源竞争力综合评价指标体系。该评价指标体系包括人才资源规模、人才资源素质、人才资源投入、人才资源产出以及人才资源环境5个一级指标，13个二级指标和40个三级指标。在此基础上，将模糊层次分析法应用于人才资源竞争力评价过程中，确定了各个评价指标的权重，并最终建立了城市人才资源竞争力综合评价模型，最后通过对北京、上海、济南、兰州四个城市的人才资源总体竞争力和各子系统评价的具体实例研究，验证了本指标体系和模型的科学性和实用性，可以为我国城市的人才资源竞争力评价提供指导。