广州市地税局税务稽查专业化管理研究

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随着市场经济的迅速发展,社会经济组织结构日趋多元化,市场活动日趋复杂化,进入了分工与专业化程度日益提高的时代。经济环境的变化推动了税收管理对象的变化。企业数量与规模高速增长、组织形式和经营方式多样化、核算信息化与专业化水平不断提高、避税手段更加隐蔽与高科技,这些构成了税收管理工作的巨大挑战,也对税收管理工作提出了更高的专业化要求。此时,税收管理必须革新,进一步提高分工与专业化水平,以适应新的管理要求。税收专业化管理应运而生。税务稽查作为税收管理工作的一环,税务稽查专业化管理也成为税收专业化管理的有机组成部分。目前,全国税务机关开始实施税务稽查专业化管理改革,但由于仍处在开始探索阶段,缺乏成熟的理论支持与成功的实践经验。因此,如何有效实施税务稽查专业化管理,成为税务机关一个非常重要的行政课题。本论文主要以税务稽查专业化管理为研究对象,采用文献研究法、实体分析法等研究方法,首先概述税务稽查专业化管理等涵义,然后从机构设置、人员分工、业务流程和技术手段等四个方面剖析广州市地税局税务稽查专业化管理现状问题及其原因,最后在总结借鉴国外先进经验的基础上,提出完善广州市地税局税务稽查专业化管理的对策,包括优化组织机构设置与稽查实施组织方式、优化人力资源配置与完善考评体系、实施稽查执法过程“四统一”和依托信息化技术等,进一步完善税务稽查专业化管理。
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