社区是社会系统中最基本的单位,做好社区工作是促进和谐社会建设的良方,伴随着我国社会的不断转型,创新城乡社区治理模式显得尤为重要。社区营造作为一种改善社区环境、营造人与人之间良好关系的有效途径,近年来多次被国内学者提及。社区营造是指从社区生活出发,集合各种社会力量与资源,通过社区中人的动员和行动,社区完成自组织、自治理和自发展的过程。社区营造理念注重于寻找并发挥当地“人、文、地、产、景”的优势,以促进居民参与社区的公共事务,达到人社合一。地区发展模式作为一种比较常见的社区服务模式,其主要目的是通过促进居民的自主参与来治理社区,以解决社区问题,改善社区环境。在这样的背景下,探索地区发展模式下社区营造的经验,对我国社区建设具有非常重要的现实意义。本研究以武汉市L社区为研究对象,通过访谈法和实地研究,研究社会工作者如何利用地区发展模式开展社区工作,通过“社区营造”理念的推动寻找出社区在“景”、“人”、“文”的优势并促进其可持续发展,具体表现在:“景”方面开展社区美化活动,营造优质生活环境;“人”方面鼓励居民参与社区事务,营造志愿服务氛围,增强社区主体意识;“文”方面通过开展邻里文化活动、亲子活动以及结合当地传统的文化活动,涵养社区精神。本研究旨在通过一系列实务探索,提出地区发展模式可以有效促进社区营造的观点,同时针对实务过程中出现的困境及挑战提出可行性建议,为我国社区营造提供有效长远的发展策略。本研究尝试总结地区发展模式下社区营造活动中有效的实践经验:一是立足社区实情,设计特色活动;二是坚持民主协商机制;三是完善社区组织管理;四是社会工作者要提升专业能力,行使专业角色。不可忽视的是,地区发展模式下的社区营造之路也面临着重重困境,首先是社会工作者的困境:角色不清和难以做到价值中立;其次是社区居民的困境:居民对社区营造的认识有待提升、奖励机制不完善;最后是来自社区的困境:社区开展活动时行政性、主导性较强,社区志愿组织管理问题日益凸显。本研究同时得出以下结论:在微观层面,民主协商机制和志愿组织的培育是促进社区营造的良方;在宏观层面,同质性强的社区适合运用地区发展模式开展社区营造项目,本土化的社区营造仍需要探索。地区发展模式在促进社区营造中有着明显可见的成效,二者需相互联结,相互作用,方能在社区建设中发挥最大效力。