农村扶贫开发是我国现阶段的一项重要工作,是国家为进入全面小康社会对贫困人口采取的具体措施。农村扶贫开发工作的实效更是直接影响小康社会在人们心中地位的关键因素。我国在未制定中央层面的农村扶贫开发法律前,农村扶贫开发类地方性法规作为指导农村扶贫开发工作的制度,在农村扶贫开发工作中起着举足轻重的作用。截止2019年底,全国共20个省级行政区域制定了农村扶贫开发类地方性法规。已制定的法规文本结构的合理性、规范性等直接影响各级行政单位开展农村扶贫开发工作的实效。农村扶贫开发类地方性法规结构的合理、规范等,要从地方性法规、地方性法规结构及其结构类型等相关理论方面寻找依据。分析20部农村扶贫开发类地方性法规总体概况、文本结构、内容结构,总结其结构方面的普遍性设置,为进一步优化结构找准方向。农村扶贫开发类地方性法规结构作为法规的重要组成部分,在法规结构层面仍存在不完善之处。通过对20部农村扶贫开发类地方性法规文本结构的实证研究,发现存在法规文本结构不完整;法规名称设置不科学;法规章节失衡;法规规则逻辑结构不严谨等问题,为优化农村扶贫开发类地方性法规的结构提出些许建议。本文共分为四部分。第一部分主要通过对地方性法规及其结构、结构类型等方面的分析,寻找农村扶贫开发类地方性法规的理论支撑。同时,分析地方性法规结构对法规本身的重要作用,突出研究的重要意义。第二部分在地方性法规结构的相关理论指导下,主要运用规范分析的方法,通过对20部农村扶贫开发类地方性法规总体概况、文本结构、内容结构的分析,总结其存在的先进经验,为解决法规结构存在的问题奠定基础。第三部分坚持问题导向,主要是针对20部农村扶贫开发类地方性法规各方面的具体分析,总结农村扶贫开发类地方性法规结构存在法规文本结构不完整、法规名称设置不科学、法规章节失衡、法规规则逻辑结构不严谨等问题,为优化农村扶贫开发类地方性法规结构提供方向。第四部分针对农村扶贫开发类地方性法规结构上存在的问题,从提高法规文本结构完整性、规范法规名称要素、调整法规章节结构、完善法规规则逻辑结构等方面,为结构上存在的问题提供可行的完善建议。