社会治理视域中密切乡镇干群关系研究

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干群关系是中国社会阶层关系中最为重要的一对关系,和谐干群关系的构建是巩固党执政基础的前提条件,有利于提高人民生活水平,是推进城市化进程的重要力量。群众路线是党的生命线和根本工作路线。对于掌握着一定权力的干部,特别是领导干部,如何正确对待群众、对待和运用人民所赋予的权力,都是一种非常严峻的考验。干部都是为人民办事的,都是人民的勤务员。干部应充分利用手中的权力为人民服务,实现、维护并发展好群众的根本利益。干部必须密切联系群众,倾听群众呼声、关心群众疾苦、牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点、切实改进工作作风、深入基层调查研究、直接联系和服务群众,以赢得人民群的众信任和拥护。乡镇是连接农村和城市的桥梁。乡镇干部是党在农村工作的组织者和推动者,直接面对和联系广大农民群众,处理的事物关系到人民群众的切身利益。加强乡镇干群关系治理是巩固党在农村的执政基础、确保农村长治久安的一项基础工程。乡镇干群关系又是这项基础工程中的一对核心关系。因此,加强对乡镇干群关系治理的研究,密切乡镇干群关系,有利于创新农村社会治理,有利于维护最广大人民根本利益,最大限度增加和谐因素,增强社会发展活力,提高社会治理水平,有利于推进国家治理体系和治理能力现代化。基于新形势下乡镇干群关系面临的新环境、新问题,从社会治理这一新的视域来探究乡镇干群关系问题。通过对湖南省湘潭县的问卷调查和深度访谈,对数据进行分析,从总体特征、工作满意度、未来展望三个方面介绍了当地干群关系的具体情况。了解密切干群关系的主要做法,发现乡镇干群关系治理工作创新明显,成效显著。但干群之间利益矛盾、信任缺乏问题仍然存在;官僚主义、形式主义常有表现;以权谋私、权钱交易时有发生;群众“心理不平衡”行为较为明显。为此,提出构建乡镇干群利益调整机制、构筑乡镇干群信息交流与资源共享平台、加强乡镇干群关系治理实效、建立乡镇干部权力清单制度、提升乡镇干部和群众心理资本等治理对策。同时也希望通过对社会治理视域中密切乡镇干群关系研究,构建新时期和谐统一、积极向上的乡镇干群关系,激发新形势下乡镇干部能够真心实意与群众融为一体,为社会主义事业兴旺发达、为构建社会主义和谐社会、为全面实现小康社会、为实现伟大的中国梦而奋斗。
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