南宁市大气污染治理中的公众参与研究

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自改革开放以来,经济快速增长,然而空气质量发生了急剧地变化,可以说,大气污染是我国经济高速发展的同时产生的副产品。近年来,大城市雾霾天气的爆发,严重影响到人民的人身健康、生活质量,大气污染一时间成为了热点话题,引起了全国城市人民的广泛关注。长期以来,我国政府在大气污染治理中发挥了重要作用,但是传统的政府环境管制模式也暴露出缺点,政府作为单一的治理主体,干扰了市场经济秩序,影响了环保非政府组织的发展。多中心治理理论提出了政府——市场——社会多元主体治理结构框架。公众参与环境治理成为解决复杂环境问题的最佳方式,在学术界进行着大量关于环境治理的实践和探讨。本文选取南宁市公众参与空气污染治理为题,以多中心治理理论为理论视角,通过文献研究法、问卷调查法、访谈法等研究方法,了解公众参与治理的现状,揭示我市公众参与大气污染治理中存在的问题,从四个方面提出了完善公众参与空气污染治理的对策建议,即:从政府“管制”走向多元主体“治理”;健全和拓宽公众参与的信息渠道,加大非政府组织参与的力度,建立健全公众参与大气污染治理的法律法规。通过本文研究,希望公众能有效参与到环境治理,从而为政府环境治理提供参考。
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