上世纪80年代初期,随着我国改革开放,经济体制逐步从计划经济向社会主义市场经济转变,我国产品质量检验机构得到了较快发展。1984年,国家烟草专卖局、中国烟草总公司成立后,各省级局开始进行烟草质检机构的建设,到目前为止,全国共建立了1个国家烟草产品质量检验中心,27个区域或省级烟草质量监督检测站。1984年10月成立的云南烟草质检站是具有独立法人资格的第三方烟草及烟草制品、烟用辅助材料专职检验机构,隶属于云南省烟草专卖局领导；在上级部门的大力关心、帮助和支持下,经过多年的努力,云南烟草质检站已经发展成为全国规模最大、承检范围最广、技术水平最高、人员数量最多、人员素质最高、仪器设备配置最全、管理水平最高的省级烟草质检站之一。　　 但是,随着中国加入世界贸易组织,我国允许境外资本以独资、合资方式进入中国检验市场,我国履行《烟草控制框架公约》(FCTC),国家更加重视卷烟产品的质量安全和烟草质检机构的建设,各省级局纷纷加强本省烟草质检机构的建设,云南烟草质检站面临着新的发展机遇和挑战。　　 通过云南烟草质检站发展战略的研究,可以填补烟草质检机构在发展战略研究方面的不足与空白,丰富质检机构发展战略案例研究的内容,通过发展战略的研究和分阶段实施,可以继续保持云南烟草质检站在全国烟草行业省级质检站的领先地位,为其它省级烟草质检机构和烟草检测实验室提供较强的参考和借鉴,同时,对其它类似产品质量检验机构也有一定的参考价值,具有较强的理论意义和实践意义。　　 本文通过采用案例分析方法,使用问卷调查、实地调研等方法,运用饼分图、柱状图、折线图、PEST模型、外部因素评价矩阵(EFE)、内部因素评价矩阵(IFE)、SWOT矩阵分析方法、波士顿矩阵等图表和工具,对云南烟草质检站面临的政治法律、经济、社会文化、技术等外部环境,竞争力、主要资源与能力等内部条件进行全面分析,确定了以行业领先为目标的创新性综合型发展战略思路,明确了云南烟草质检站的核心价值观、使命和愿景、发展目标、主要举措,通过基础期、成长期、巩固期三个实施步骤,把云南烟草质检站建设成为科学、公正、规范的全国一流创新性综合型省级烟草质量检测机构。　　 通过对云南烟草质检站发展战略的研究,得出以下结论:　　 1、与其它质检机构相比,烟草质检机构既具有质检机构的一般特征,又具有自身的特点。由于政治法律环境对烟草行业的发展起着至关重要的作用,因此烟草质检机构的发展对国家烟草政策较为敏感,对烟草行业的发展有较强的依赖性。　　 2、从外部因素看,云南烟草质检站与其它烟草质检机构面临的环境是基本一致的,烟草质检机构具有较强的法律、经济、技术进入壁垒。入世后,国际跨国烟草企业对我国烟草行业的发展并未造成较大冲击,进口检测仪器目前已实行零关税,有利于烟草质检机构利用国际先进的检测技术和加快检测仪器的更新；随着我国履行《烟草控制框架公约》(FCTC),将为烟草质检机构拓展新的检测业务空间。国家烟草专卖局关于烟草质检机构的布局政策把云南烟草质检站列为综合性质检站发展名单,在国家烟草专卖局和云南省烟草专卖局的大力支持下,给依托两烟发展大省的云南烟草质检站带来新的发展机遇和空间；虽然面临着国家烟草专卖局对烟草质检机构检测能力提高提出了具体要求和时间表,现有检测条件不能满足履行《烟草控制框架公约》的要求,烟草质检机构存在潜在的法律风险,检测仪器／设备更新资金压力大,.外资检测机构进入的潜在威胁等不利因素,但外部因素对烟草质检机构的发展而言,是机会大于威胁,充满机遇与挑战。　　 3、云南烟草质检站是烟草行业全国第一家重点省级质检站,也是目前全国烟草行业仅有的两家重点省级质检站之一,是全国烟草行业综合实力最强的省级质检站之一。从内部因素看,在争取发展资金、授权检测能力、人员整体素质、管理水平、研究能力、业务构成、规范服务等方面具有明显的优势,但还存在一定的薄弱环节,通过继续提高授权检测能力,改善检测环境和设施条件,提高信息化水平,优化检测业务,提高研究能力,调整组织结构,改善人员年龄结构,将有利于云南烟草质检站进入一个新的发展时期。　　 4、通过树立“利国惠民,至爱大成”的核心价值观,“建设科学、公正、规范的全国一流创新性综合型省级烟草质量检测机构”,完成“只要通过我们就能了解烟草及烟草制品的质量和安全性”的使命,云南烟草质检站按照“科学规划、突出重点、分步实施、注重实效”的原则确定了以行业领先为目标的创新性综合型发展战略。　　 5、通过采取基础期、成长期、巩固期的发展步骤,云南烟草质检站通过基础管理的改进、岗位设置优化和组织结构的调整、检测环境和设施的改善、员工素质的提高和企业文化建设、持续创新能力的增强、信息化水平的提升、服务客户的规范,加强发展战略实施的控制、评价,根据内外部条件变化对发展战略进行调整、完善,云南烟草质检站必将实现战略目标。　　 云南烟草质检站发展战略研究的创新点在于:云南烟草质检站发展战略研究第一次明确全面诠释了云南烟草质检站共同价值观、使命、愿景,将战略目标定量化,发展战略比较符合云南烟草质检站的实际,具有较强的可操作性；外部因素分析体系和内部条件分析体系具有较强的行业特点,使用的数据、图表较为详实、广泛,提高了说服力；尝试用授权检测能力、检测业务类别和检测业务量、检测方法和标准相关的研究能力三个指标来阐述烟草质检机构的核心竞争力,具有一定的创新性。不足之处在于:由于质检机构没有权威、全面的官方统计资料,虽然作者已尽力收集相关资料,但感觉个别资料仍然不够准确,同时分析的系统性还有所欠缺,可能会影响分析效果；部分内部资料不能用于论文写作,因此在第四、第五章中的个别方面,特别是第五章感到较为单薄。