县级政府科技经费投入及管理研究

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科技经费的投入,关系到一个国家科技进步和国际竞争力。作为基层政府的县级政府,是我国政府组织纵向结构的基本单元,其整体的科技势力和经济发展决定着一个国家整体的国际竞争力。政府科技经费投入对一个国家和地区的科技投入有很强的带动和引导作用。然而,科技经费投入不足已经是我国各界人士和学者们的共识,作为我国最基层的县级政府科技经费投入尤为如此。据报道,有的县级政府一年的科技经费投入仅2000元,有许多地区的科技经费投入成为“过路财神”,大打折扣,严重影响了我国政府整体的科技经费投入引导作用。本文重点从我国科技经费投入体系、科技投入与经济发展的关系研究,找出我国政府科技经费投入特点与存在的问题,结合现实情况,提出了县级政府科技经费投入及管理政策建议。 ●从我国国家科技经费投入体系和科技经费投入的现状特点出发,结合有关理论,分析我国地市级以上各级政府科技经费投入的方向和方式及其存在问题,科技项目申报要求高,中小企业很难符合有关条件并得到相应的科技经费支持。指出县级政府科技经费投入应在符合国家政策的前提下,重点支持有区域特色的,对县域经济发展有突出贡献的中小企业,科技经费投入要相对集中,不能撒胡椒面,提出了以法律形式保障县级政府科技经费投入等政策建议。 ●通过对大量的数据分析与计算,从横向上建立了科技进步排名与人均GDP排名、科技投入排名与科技进步排名、科技投入排名与人均GDP排名的关系模型,并计算出他们之间的相关系数,初步说明科技投入与经济发展良好的正相关关系。 ●通过对大量的数据分析与计算,从纵向上建立了县级政府科技经费投入与GDP的关系模型,并计算出他们之间的相关系数,进一步说明科技投入与经济发展的良性互动关系。 ●在于健樵关于我国R&D规模研究的基础上,通过县级政府科技经费投入与全国R&D经费投入,及与其他数据链之间的关系,进一步推导出县级政府科技经费投入相对规模。
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