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随着我国现代化进程和城市化步伐的不断加快,中国社会出现了这样一个特殊的群体--“农民工”,相应地,产生了城市农民工子女。但我们应该看到,城市农民工子女问题是社会流动结构不断变化、农民流动模式发生变迁而衍生出的一个新的社会问题。在我国尚未建立起完善的适应社会人口流动的接纳性体系的背景下,正视和解决好这一问题,不仅关系到农民工子女自身的成长和个人自我价值的实现,而且关系到国家的现代化和城市化进程的可持续发展。关注这批特殊的未成年群体,研究他们早期社会化过程中存在的问题,具有十分重要的现实意义。
就现实来看,城市农民工子女在以后的城市经济社会发展中的作用与日俱增,但是在管理实践中,依然存在不少问题。基于上述认识,本文主要做了如下的研究。全文共分为四部分:第一部分结合当今的时代背景,提出研究管理城市农民工子女的意义,整理归纳城市农民工子女的相关研究成果,并对其进行简要的评述,介绍了研究内容、框架、方法、思路和主要创新点。第二部分在界定相关概念“农民工”、“城市农民工子女”、“双向管理”、“民工子弟学校”和对城市农民工子女的教育、生活、心理各方面现状进行实证分析的基础上,来揭示他们存在的问题,并探讨政府管理城市农民工子女不到位的影响。第三部分在分析管理现状和影响的基础上,探讨政府在管理城市农民工子女中所存在的问题并深入剖析其成因。第四部分根据以上三章的分析,结合我国目前国情和发展实践,提出政府如何管理城市农民工子女的对策:包括法律法规和政策制度;输入地和输出地共同管理和文化管理这三个视角。