上市公司控制权争夺的法律规制

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随着我国资本市场的蓬勃发展,截至2016年底上市公司的数量已经突破3000家,上市公司已成为我国经济结构中重要的组成部分。随着上市公司不断进行收购兼并以及公司股东的减持,上市公司控股股东的股权比例呈现出不断降低的趋势,众多上市公司的股权结构因为高度分散,成为各种产业资本、私募基金和公司管理层加入到与控股股东获取公司控制权的争夺战之中。相比于欧美资本市场长达百年的发展历史,我国资本市场的历史尚不足30年,对于上市公司的控制权争夺相关的研究起步较晚,相关的法律法规的研究属于比较新的研究领域,《公司法》、《证券法》及配套的法律法规还不完善,如何在控制权变更过程中保护各相关利益方的利益,弥补相关制度的缺陷与不足,理顺收购方与公司应当起到的作用和承担相应的责任是亟需解决的问题,非常具有研究意义。本文立足于中国资本市场的实践情况,将上市公司控制权争夺中收购方与公司作为研究对象,通过对于万宝(万科宝能)之争的事件的分析,探究在控制权争夺中缺乏规制所引发的各种问题,点出我国在控制权规制方面存在不足;进一步对于控制权双方争夺中加强规制的意义和规制对象进行论述,说明规制的必要性;并在此基础上对我国并购实践中的收购方及公司的相关法律法规进行规制提出建设性的意见和完善的建议。为了能够论述文本所需要阐述的论点,本文分为引言和正文,其中正文由三个部分组成:导言部分介绍了近年来我国迅速发展的资本市场中控制权争夺案例越来越多,随之而来的收购方和公司之间的问题越来越突出,但相关的法律规制存在不足,点出本文所关注的控制权争夺问题及其所具有的研究价值及意义。随后的文献综述部分是对近年来国内外众多的控制权争夺相关法律法规的理论和著作进行归纳和引申,夯实文章的理论基础。最后简要说明了主要研究方法以及本文的创新点和不足。第一部分首先介绍了控制权争夺中相关概念和理论,包括控制权的概念以及我国公司控制权争夺的类型等内容,随后通过简述万宝之争的案例引出我国控制权争夺规制不足所带来的诸多问题,说明本文的研究意义。在2017年6月底落下帷幕的万宝(万科与宝能)之争可以说是近年来中国资本市场控制权争夺的经典案例,2年不到时间里,整个过程引起了众多公司法、证券法领域的专家和监管机构、社会公众等广泛关注和探究,通过对万宝之争的整个过程的分析,引出本文所关注的核心——上市公司控制权规制不足问题。我国公司控制权争夺中规制不足往往引发以下几方面的问题:1、收购方的信息披露的不规范,收购方基于多方面的考虑,往往都会在收购中有意无意的规避或选择性的披露相关信息,构成信披露瑕疵;2、公司的反收购措施运用中的合法合规问题,在控制权争夺中如何适用反收购措施在我国并购法律中属于空白领域,对于反收购措施的具体适用与否、履行的程序、适用范围等都没有具体规定,是引发双方争论、诉讼的诱因及焦点;3、对于收购方的一致行动人的规定缺失,使得应当认定的不予认定,不应当认定的又进行认定的问题经常发生;4、关于公司董事的责任的规定缺失,使得董事产生权利、义务不对等的情况,权利远大于其应当承担的责任,引发各种矛盾及冲突。通过对于控制权争夺中所存在的问题,说明我国规制不足的现状,为下文对于控制权规制问题的研究奠定基础。第二部分对控制权争夺进行规制的意义和规制对象进行研究,说明规制的必要性。对控制权争夺进行合理规制能够促进公司不断提高资源配置效率、优化公司治理结构、保护中小股东的利益等诸多积极价值;如果对于控制权争夺不加以有效的规制,往往导致控制权的频繁争夺、诱发短期行为、信息不对称对收购方的风险等负面价值,促使我们更加重视控制权争夺中双方规制的问题,使得双方趋利避害,保障收购方与公司之间的利益。并展望控制权争夺规制的加强规制所带来的深远意义,不仅能够激发上市公司的活力,防止金融风险引起实体企业运营的动荡,还能有效提升我国公司内部治理水平。规制对象是控制权争夺规制研究的重点,通过分析双方的规制对象,进一步探讨本文核心——上市公司控制权争夺收购方与公司如何规制的问题。对控制权规制对象分为股权和董事会两个层面展开,同时结合近年来资本市场上的众多上市公司案例,如新浪盛大控制权争夺、中信证券广发证券控制权争夺、中国宝安公司章程条款设置等,说明我国并购法律法规中的实践情况,并通过控制权争夺中规制对象的研究,对我国资本市场的控制权规制进行深入探究及分析,论证说明控制权争夺规制的必要性。第三部分先对我国控制权争夺的相关法律法规进行规制提出建设性的意见和完善的建议,主要从加强基础法律的建设、加强收购方的规制、加强董事及控股股东的规制等方面提出可行性的建议。首先,在立法上亟需提高并购法律的立法层级,提高法律的权威性和严肃性;其次,明确董事会以及股东大会的责任边界,促进董事的忠实和勤勉义务,完善现有的司法救济措施;最后结合我国资本市场的现状,加强收购方的信息披露义务和一致行动人制度完善,使得双方都需要尊重规则、敬畏规则,相信市场的力量。
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