论完善我国地方人大监督权

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地方人大是地方国家权力机关,其监督权是一项十分重要的权力,正确行使监督权对推动地方政府依法行政和司法公正有着十分重要的作用,有利于社会主义法治建设。但在实践中,由于历史的原因和体制的制约,地方人大的监督权还未能充分发挥应有的作用,《监督法》的颁布和实施为地方人大常委会监督权的落实奠定了法律基础,但实效性尚待加强。为解决这一矛盾,本文在分析地方人大监督权性质的基础上,以县级人大为例,剖析了地方人大监督权运行的现状及存在问题,提出了完善地方人大监督权的若干建议。全文共分五个部分,包括前言和四章正文。在前言部分,对研究的主题、背景和意义进行了分析,对国内外有关研究成果进行了评析,在此基础上,提出了论文的研究思路和方法。第一章首先对地方人大监督权的概念进行了界定,对地方人大监督权的内涵、内容、地位和作用、边界与限度、基本原则等基本情况进行了研究。第二章以县级人大为例,研究了我国地方人大监督权的现状和存在问题,我国地方人大监督工作主要包括审议工作报告、开展执法检查、工作评议监督和监督政府计划及预算等内容,在工作中存在监督力度不足、监督效果不佳、监督主体意识不强等问题。第三章以县级人大为例,分析了地方人大监督权存在问题的原因,主要是监督制度不完善、主动监督意识欠缺、监督主体责任不明确、人大代表监督能力不够等。最后于第四章提出了完善我国地方人大监督工作的建议,包括完善地方人大监督工作制度体系、提高地方人大监督工作能力、强化地方人大的监督责任、抓好地方执法检查工作等。通过加强地方人大的监督能力能够推动地方政府依法行政和司法机关依法审判,有效保护公民、法人和其他组织的合法权益,切实维护好市场的竞争秩序,促进社会主义法治国家建设。
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