比尔．盖茨曾经说过“软件即服务”和“世界上所有一切都将包括在互联网服务中”。软件技术的发展，就是要构建一种动态开放的服务环境，并将各种类型的应用服务集成在一起，进行有效的组织与管理，并向用户提供完善的服务[3]。 近几年来，面向服务的体系结构以其松耦合，粗粒度等特性越来越受到各行各业的关注。面向服务的体系结构是一种分布式的应用模型。它将应用程序的功能单元以服务的形式提供给用户。服务的接口采用平台无关的方式进行定义，这使得构建在各种系统中的服务可以通过一种统一和通用的方式进行交互。和对象相比，服务是更高层次的抽象，更加符合企业的业务流程。平台无关的接口为企业应用系统提供了松耦合的通信方式，使企业内部应用系统之间以及企业应用系统之间的整合更加容易。WEB服务是面向服务的体系结构的一种实现。近几年来，WEB服务已经成功地应用到许多企业应用系统中。 对于企业来说，灵活的业务流程可以满足用户的各种需求，增加企业的竞争力。在面向服务的体系结构中，映射到业务功能的服务是在分析业务流程的过程中确定的。分析企业的业务流程，定义粒度合适的服务是实现面向服务的体系结构的重要因素。 公用事业行业需要利用面向服务的体系结构（SOA）来降低应用和IT环境的复杂性，促进模块化业务服务的开发，并将这些服务轻松的集成和重用。 本文是以曼博科技公司研发的“公用事业综合系统（IPUS）为基础，针对公用事业市场化程度日趋加深的情况，实现企业对公用事业（燃气，水，电等）综合系统更好的管理和操作，从而抽象出一些公用的部分衍生为服务，实践证明，面向服务的应用开发具有更强的灵活性，并能更好地满足用户的需求。