用户需求的推动,社会价值的实现,学术成果的应用和政府政策的支持,使得近年来公共图书馆不断增强创新意识,不断丰富实践活动且成效显著。翻转创新是公共图书馆创新发展的延续和强化,也是公共图书馆实现持续发展的最佳选择之一。本文通过对空间设计、资源建设、馆员发展和阅读服务研究成果的述评,基于用户中心、翻转课堂、颠覆数字图书馆等理论提出了图书馆翻转创新的理念。以案例研究法为主,对美国、澳大利亚、泰国、韩国、中国5个国家的7个典型案例进行了深入分析研究,并采用实证研究法对第三空间服务功能用户认可度进行了调查。研究认为：公共图书馆内部空间设计应注重城市第三空间功能的实现,外部空间应加强向同类机构、商业机构、社区、学校、交通枢纽等人群聚集区域的延伸：图书馆资源建设应拓展民间私募式渠道,创新馆社商合作模式：馆员应加强新技术能力,细分角色与职责并翻转服务形象；在阅读服务上要保障阅读活动可持续发展,并实现全数字阅读跨越式发展。研究强调公共图书馆翻转创新应注意与商业联结,与用户关联,多维整合外界资源,并注重创新的适应性和独特性。