中国轻工行业的能源环境效率和节能政策

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在全球气候变化问题日益严峻和国内越来越严格的环境资源约束下,中国工业各行业正寻求绿色转型。中国轻工业为十多亿人提供生活消费品,2015年其能源消费总量约3.7亿吨标煤,占全国能耗的比重在8.5%左右,大约相当于韩国的消费量;然而行业能源利用效率却很低,部分产品生产单耗甚至超过发达国家一倍。随着收入的不断提高,人们追求更加舒适的生活,日常生活用品需求变得多样化和精致化,这将导致轻工业生产能耗的不断增加。轻工行业中,中小企业众多,融资难度大、成本高,环保意识薄弱,能源利用效率低,在适龄劳动人口减少的大背景下,如何有效的通过资本和能源来替代劳动是绿色低碳转型的关键。文章首先介绍了轻工业的能源消费和碳排放状况,然后从能源环境视角,围绕提高效率的理念,多个角度剖析轻工业绿色转型的措施和道路:考察轻工业能源环境效率的区域差异;分析轻工企业环境表现的相关因素;探讨轻工出口贸易的绿色发展;从投入要素和能源品种替代的角度分析轻工业的节能政策措施。本文得出的结论主要有:(1)在中长期中,轻工业的能源强度与劳动生产率、能源价格有负向的相关关系,与化石能源占比、人均GDP有正向的相关关系。(2)对轻工业碳排放变动分析,发现其主要影响因素是能源强度效应、能源结构效应、总产出效应。其中,总产出效应中的中间使用效应是导致排放增加的最主要因素;能源强度效应是主要的抑制因素。在2002到2007年间,出口外延效应的拉动作用明显增加,是该段时间引起增加排放的重要因素。(3)对轻工业能源环境效率分区域的考察显示,东部地区的平均值是最高的,中部地区在2008年以前落后于西部,2009年以后高于西部地区,并且与东部地区差异快速缩小。各区域内的效率差异呈现出中部、东部、西部依次增加的现象。(4)对轻工企业的环境表现而言,微小的融资约束与企业环境表现没有明显的负向相关关系,中等程度和大的融资约束跟企业环境表现有负向的相关关系,且随着融资约束越大,负向相关程度变大了。另外,较大的生产规模与高的国有资本占比,对应着较好的企业环境表现。(5)对轻工出口贸易进行分析,在全生命周期的评价下,1997-2002年、2002-2007年、2007-2012年三个时间段内,出口的绿色全要素生产率分别为10.4%,4.7%,13.8%,1997-2002年间技术变化和效率变化对绿色全要素生产率的贡献都为正,在其他两个时期绿色全要素生产率的增长主要依赖于技术变化,效率变化对其有负向的拉动作用。(6)轻工业生产过程中,能源与资本、劳动之间是互相替代的关系,各种能源投入煤炭、石油、电力等也是互相替代的,从而增加资本投入、提高劳动素质来进行节能是可行的。每单位产值能耗的因素分解中,发现预算效应和替代效应对每单位产值能耗的降低贡献最大,产出效应以及技术进步的贡献相对较小。(7)轻工业有效能源服务价格下降所引起的回弹效应约为37.7%,低于100%,通过节能可以有效地降低轻工业的能源消耗。能源利用效率的提高,使得每单位有效能源服务的价格降低,有效能源服务相对便宜,从而增加对能源的消耗,该渠道的能源回弹效应,使节能的结果被削减相当大一部分。文章在下面的三个方面可能对目前的研究有所贡献:用微观数据分析轻工企业的环境表现,初步探讨融资约束的影响;从全生命周期的角度,利用经济—能源混合单位投入产出表,计算出口贸易的完全排放系数,在考虑隐含能耗和隐含排放的基础上,计算轻工业出口贸易的绿色全要素生产率;对能源价格的分解发现,轻工业能源价格的下降大多发生于经济危机时期,用以往的价格分解方法计算回弹效应不符合经济现实,文章对回弹效应的计算在边际上进行修正。
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