农业信贷资金对农业经济发展的作用机制与配置策略优化研究

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作为基础性产业,农业经济发展影响到国民经济的发展与稳定,农业属于弱质行业,长期以来,“三农”问题一直是社会重点关注的领域,农业信贷资金作为农业生产资本的投入,对农业经济发展具有巨大的促进作用,本文以江西省为例,对农业信贷与农业经济发展的关联度和作用机制进行深入分析,测算农业信贷配置效率,发现农业信贷资金配置存在的问题,从而有针对性提出政策意见。论文首先介绍了江西省农业经济发展和农业信贷的基本情况。其次基于农业金融市场的理论,解析农业信贷资金对农业经济发展的作用机制,设定江西省2010-2017年的农业信贷、农业机械总动力、农作物总播种面积、农村人口和第一产业GDP的数据为要素,采用灰色关联分析并得出结论:农业信贷对农业经济发展具有较强的关联性。解析不同用途的农业信贷资金从要素投入促进、产业链环节增值能力提升、基础设施改善,这三个方面作用于农业经济发展,并分析农业贷款存在的潜在风险。再以2014-2017年各地级市不同用途农业贷款数据为样本,运用DEA方法,运用DEAP2.1软件测算农业信贷配置效率,结果表明:江西省部分地级市涉农贷款配置效率较高,但全省涉农贷款配置效率平均水平偏低;部分地区通过投资高标准农田建设等投资有效提高了规模效率,但也有部分地区涉农贷款的投放没有跟随农业经济发展的方向,导致纯技术效率较低;农业信贷挪作他用的不良现象依然存在,导致规模报酬递减。时间序列数据测算出部分地区涉农贷款全要素生产效率较低,主要是因为规模效率较低和技术进步情况较差,涉农贷款挪作他用和农业融资难是规模效率低的主要原因,而技术进步情况较差的原因是涉农贷款缺乏对农业长期工程项目投资,无法解决农业基础薄弱,农业科技推广滞后,农业产业化程度不高等问题。基于上述分析,论文针对研究问题发现,提出以下建议:政府引导农业信贷资金投入,促进农业结构调整,制定合理的信贷政策,强化贷款资金监管,发挥信贷导向作用,跟踪贷款资金流向,创新担保方式,建立农业信贷信用体系等。
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