我国保健食品产业兴起于20世纪80年代,自进入21世纪以来更是呈现持续蓬勃发展的态势。随着我国社会主要矛盾的转变,广大群众从最初追求三餐饱腹到重视食品健康及其所带来的功效,既要吃的饱,还要吃的好。同时国家逐步重视保健食品产业发展,实施健康中国战略更是有力的标志。近年来,保健食品越来越受到消费者的青睐,保健食品产业发展呈现欣欣向荣的局面。然而伴随着保健食品产业飞速发展,保健食品市场乱象丛生,假冒伪劣保健食品层出不穷、虚假宣传等现象屡禁不止,严重损害消费者的合法权益,保健食品安全问题凸显。法治是化解保健食品安全问题的基本路径。《中华人民共和国食品安全法》(以下简称“食安法”)明确规定我国保健食品实施严格管理,同时对如市场准入、原料目录和保健食品功能声称等内容予以规定。法的生命在于实施,落实、细化、完善保健食品监管法律制度,保护消费者选购产品安全安心,促进保健食品产业健康发展,这就成为摆在理论界和实务部门面前的重要任务。本文围绕保健食品监管法律制度,总共开展了以下研究工作:首先,明确保健食品的概念,厘清保健食品与食品之间的联系与区别,分析保健食品监管相较于食品监管所具有的特殊性,对保健食品监管的法理基础进行剖析,为进一步研究我国保健食品监管法律制度现状提供法理支撑。其次,在阐述保健食品监管法律制度发展过程的基础上,分析我国保健食品监管法律制度的现状,认为我国保健食品监管中存在的主要问题有保健食品法律规范尚需完善、基层职能部门监管难、保健食品监管制度尚待落实。再次,比较部分国家如美国、日本的保健食品监管实践,从立法状况与监管措施方面入手,通过比较归纳得出进一步完善我国保健食品监管法律制度可借鉴的经验。最后,立足前述研究基础之上,从完善保健食品监管法律规范、完善保健食品监管措施、强化监管主体责任与发挥社会共治力量等方面对我国保健食品监管法律制度的提出完善建议。