虽然全球化的浪潮势头有所减弱,但是人工智能等革命性的技术突破,使得国际竞争的格局已经发生改变。地缘政治、资源竞争等逐渐让位于人才竞争。尤其是高层次人才引进相关问题,不仅成为了一个热门学术话题,也逐渐成为一个重要的社会话题。中共中央于2016年2月出台了《关于深化人才发展体制机制改革的意见》,各省、市也陆续出台人才新政,“人才大战”愈演愈烈。在这样的大背景下,铜山区也加入了战局。本论文主要是针对铜山区高层次人才引进的分析和讨论。从2009年铜山区开展高层次人才引进工作以来,11年间取得了一定成果,但在新形势下也面临诸多挑战,包括外部环境变化的压力,既定政策的影响,本地产业存在的问题等。通过文献综述、座谈调研、实地调查等方式,本研究首先对于高层次人才和引进的概念进行了界定,既对前人的观点进行了分析,又结合了本地区的实际情况,从而框定了论文讨论问题的边界;其次对涉及到高层次人才引进的相关理论和国内、国际上对高层次人才引进现状的一些研究和观点进行了综述;第三,针对铜山区近几年高层次人才引进的现状以及与周边县区的情况进行了对比分析;第四,从内部视角和外部视角分析了铜山区高层次人才引进的问题和原因;最后,基于以上分析,结合铜山区人才局成立中的具体实践,提出了有针对性的徐州市铜山区高层次人才引进对策建议,建议内容既有在认识层面上的要求,也有根据铜山区实际情况的精准施策,具体包括优化铜山区人才局的职能设置、在人才引进方式上的扩充、载体和园区作用的强化、人才服务软环境优化等五方面内容。希望本论文中的观点可以成为徐州市铜山区政府部门在高层次人才引进决策时的参考,也希望类似的地方政府可以从本论文中获得有益的启发。该论文有图14幅,表4个,参考文献71篇。