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加快建设资源节约型社会是实现我国经济社会可持续发展的核心任务和重要举措,其目的是提高综合资源利用效率,以最少的资源消耗获得最大的经济效益、生态效益和社会效益,实现经济社会的可持续发展。
我国人口众多,资源相对紧缺,主要资源的人均占有量只有世界水平的1/2到1/3。随着我国经济社会的进一步发展,资源约束的作用会越来越大。因此,从根本上破解人口与资源、发展与环境的矛盾,必须推进资源节约型社会建设,转变发展方式,走一条有别于传统发展模式的新道路。处于中部地区长株潭城市群,通过率先建设资源节约型社会,探索一条对湖南乃至对中部地区和全国发展建设资源节约型社会的新路子,这些是具有重要而深远的意义。
本文以可持续发展理论、城市群理论等为指导,在系统分析长株潭城市群建设资源节约型社会的现状的基础上,归纳和概括出新型工业化程度不高、主要资源利用效率不高、资源综合利用技术水平低、资源替代工作进展缓慢等存在的四大问题,并从法律法规不完善、管理体制不健全、激励政策不到位、资源配置能力不足、公款消费导致浪费、技术设计有缺陷、资源税收偏低、节约文化氛围不浓等8个方面进行了原因分析。同时,充分借鉴国内外建设资源节约型社会的实践经验,结合长株潭城市群的实际,提出和设定了长株潭城市群建设资源节约型社会的指导思想、战略目标、重点,以及制定建设资源节约型社会的战略规划;完善推进资源节约型社会的管理体制;建立促进资源节约型社会建设的保障机制;完善资源产品的价格形成机制推进资源节约;用科技创新推进资源节约型社会建设;崇尚节约的价值观等方面的对策建议。