我国广播电视事业在计划经济时代形成发展、在市场经济时代改革繁荣。作为广电事业基础组成部分的县级电视台，在活跃文化市场，传播经济信息，丰富百姓生活，传递政府声音等方面所起到的作用都十分巨大。但随着经济环境和国家政策的不断变化，作为“四级办台”中最基层的宣传单位的县、区级电视台，上面有中央台和省市台的压力，周围有新媒体的迅猛发展，下面有观众的眼光越来越挑剔，在人才资源和硬件设备等方面的地位情况又处于严重的“弱势”。近年来，县、区级广电的行政管理职能被逐步回收，而随着“三网融合”大幕徐徐拉开，有线网络业务剥离亦是大势所趋。留给县级广电发展的空间越来越小。如何在危机中求发展，成为县级电视台经营的一大课题。文章从全国广播电视行业改革发展进程入手，分析了我国县级电视台发展的现状，因为其处于最“卑微”的位置，受到困扰的因素包括资金、人才、设备缺乏等。因此，从我国县级电视台目前所处的状态来看，虽然数量庞大，但是发展不平衡，整体实力不强。近年来，随着一系列中国广电改革的深入，也开始了以人事制度改革为基础的县级台电视内部管理机制改革。但是，目前改革力度不够，还存在精品节目缺乏，人员素质参差不齐，产业化水平低等问题。针对这些问题，文章对制约县级电视台发展的原因进行了剖析。然后本文以望城区电视台为例，解析了该电视台运营模式的形成轨迹和改革成果，通过对其架构的分析，总结出了该运营模式的特点。分析了望城电视台运营中存在的主要问题和原因，并针对这些问题从新闻、广告、活动、部门职能调整、人事薪酬制度改革等方面提出了解决对策。最后，文章得出结论，县、区级电视台应该抓住机遇，更新观念，创新经营，提升核心竞争力，树立品牌意识，就能在激烈的电视市场竞争之中找到属于自己的位置。