中国基层政府作为国家政策的直接执行者，社会主义新农村建设的主要建设、管理者，是与人民群众接触最直接、最密切的政府机构，它的工作作风与行政效率也直接影响着党和国家各项惠民政策的贯彻落实。因此，加强对基层政府成本的研究和控制，将对促进政府改革、提高政府管理水平有着十分重要的意义，对保障基层政府的正常运转、人民利益的有效维护有着有力的促进作用。 本人根据自身的工作体会，结合国内学者关于政府成本的研究成果，通过对国外、国内和基层政府成本现状的比较，并以国内四个县级政府成本为样本，对中国基层政府的成本现状进行了比较客观地分析，得出了基层政府成本过高的结论。我国基层政府成本呈现如下特点：从纵向上看，政府成本上升过快；从横向上看，政府成本处于较高的水平；从供给情况看，政府成本存在分布不合理现象。造成基层政府成本过高的原因是基层政府机构体制不尽合理、管理水平低下、预算管理不力等几个方面。据此，本文结合今年“两会”期间部分代表的提案提出相应的控制建议。