论监察调查中被调查人隐私权的法律保护

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在实际的案件办理中,由于监察人员隐私权保护意识淡薄,不注重对被调查对象的隐私权保护,泄露甚至利用相关隐私信息,对被调查人造成损害的现象大量存在。无可讳言,我国法律对于隐私权保护的规定是有欠缺的,基础立法缺位造成隐私权保护的权威性不足且各自为战,保护隐私权的立法缺乏体系性和针对性。监察机关及其工作人员的隐私权保护意识不强,对违纪违法人员的调查所遵循的程序和应受到的外部监督等制度建设也不完善。在监察机关查办案件过程中,被调查人的隐私权十分容易被侵犯。目前,监察干部整体的法律意识较为淡薄,过于注重从严治党、打击违法犯罪职能,隐私权的保护意识较弱,调查程序不够严谨和规范,甚至存在违反程序操作的情况。监察机关对于保障公民隐私,严禁办案人员对掌握的私密信息传播、扩散、利用的相关规定较少、较粗,不够严格。在监察机关内部,普遍存在着对被调查对象的隐私权不予认可情绪,认为调查对象就要对组织忠诚坦白,主张隐私权就是要“对抗组织审查”“查处案件才是硬道理”等。一旦出现擅自泄露、故意传播、非法利用被调查人员及其他人的个人隐私的情形,权利受侵害者该如何向纪检监察机关申诉,向哪个部门中诉,中诉时效是多久,接受申诉部门多久之内处理完毕等都没有以法律法规或者是部门规章的形式予以规定,让隐私权被侵害者无所适从,严重影响了其被救济的效率和效果。在监察机关调查案件过程中,充分尊重与保障被调查人的隐私权,不断健全相关制度,有效平衡打击违纪违法行为与隐私权保护的关系,从法律上确立最小伤害原则等,都是意义重大且极为迫切的任务。要想在监察机关的案件调查中保护好公民的隐私,要做到以下儿点:一是将保护隐私权写入宪法和监察法;二是完善并严格落实同步录音录像的相关规定;三是加强对调查工作的监督;四是建立健全侵犯隐私权的救济制度;五是强化监察人员隐私保护的职业操守和专业素养。
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