GPA背景下我国政府采购制度的完善

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自2001年我国成为GPA观察国以来,已向WTO提交7次出价清单。虽然目前仍未成为其成员国,但报价门槛逐渐降低,采购实体范围不断扩大,表明了我国加入的决心与毅力。此外,最新报价清单与主要成员国差距并不算大,这也显示了我国加入的诚意。我国的政府采购制度正式起始于2003年《中华人民共和国政府采购法》的实施,至今已近20年,这期间取得重大成就。社会经济的快速发展使得《政府采购法》自身的不足更加明显。加之我国政府承诺“对外开放再扩大,深化改革再出发”,借鉴国际经验结合我国国情实际,尽快调整国内相关法律法规做到与GPA规则的对接,对进一步完善政府采购制度,优化营商环境,十分重要。文章整体以文献分析法为基础,以比较分析法为核心,以历史分析法为依托结合法学特有的规范分析法,从四个部分进行论述。第一部分对GPA与政府采购做简要概述,简要介绍相关原理、背景;第二部分介绍我国政府采购制度的历史沿革与市场现状;第三部分结合具体制度介绍我国政府采购与GPA的差距,主要体现在法规体系、适用范围、采购方式、救济制度与电子化采购等五方面;第四部分,介绍国外政府采购制度在推广集中采购、保护供应商、信息发布、强化监督与推广电子化采购等方面经验;第五部分,结合前述两章,对我国政府采购制度的完善提出些许建议。
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