目前金融全球化环境下应运而生的一种金融机构组织形式，金融创新的现实产物之一，也是一种现代金融企业的重要组织形式——金融控股公司，在适应规模经济和范围经济的条件下所产生。我国目前的市场经济运营现实中，已经存在以中信控股有限公司为代表的一系列金融控股公司。法学界和经济学界近些年来对金融股公司的研究较多，涉及金融控股公司的概念、特征、组织模式、风险控制、外部监管等诸多内容。我国现行立法上还并未确定金融控股公司的地位，对金融控股公司的治理结构的立法更加欠缺，这给金融控股公司发展造成了障碍，也不利于我国金融业的稳定和安全。文章首先阐述了公司治理的内涵，然后对金融控股公司的概念、特征和种类做出界定。文章的第二部分别是金融控股公司的法人治理结构与风险控制的关系和内部治理对风险控制的可能性。最后着重阐述我国金融控股公司的外部治理缺陷并分析我国监管体制下存在的问题与缺陷，着重混业发展的趋势，提出建立发展混业监管的可能性分析，为立法完善提出建设性意见。