随着科学技术的不断进步和创新的作用日益显著，创新能力已成为影响一个区域综合竞争能力的重要因素。改革开放以来，我国取得巨大成就，同时也面临一系列矛盾和问题，目前正处于全面深化变革的重要时期。由于创新拉动经济增长，促进社会发展的作用日趋明显，以及企业创新意识不断增强和政府的高度关注，我国逐年加大创新的支持力度。然而，对于仍处于社会主义初级阶段的我国，创新资源相对有限，不可能无限增加，因此在提高创新投入的同时，更要注重提高创新效率，对缓解我国区域创新资源相对不足，提升区域创新能力具有重要意义。　　本文首先运用了分析归纳的研究方法，将区域创新系统理论和创新价值链理论相结合，划分区域创新过程为知识生产阶段和成果转化阶段，构建了两阶段价值链理论模型，设计了涵盖经济价值、文化价值、社会环境价值和生态环境价值的区域创新效率的投入产出指标体系和评价模型。基于此，本文依托DEA方法，对我国30个地区的创新效率进行实证分析，大致将这些区域分为四种类型：高知识生产效率-高成果转化效率，高知识生产效率-低成果转化效率，低知识生产效率-高成果转化效率，低知识生产效率-低成果转化效率。进一步，通过适当调整非有效性决策单元的创新投入和产出的比例、规模来达到决策单元有效，探究河北省创新效率提升路径，为河北省制定相关创新政策提供依据。　　研究结果表明，我国整体上处于高知识生产、低成果转化的创新模式，不同地区之间的知识生产效率和成果转化效率均差距很大。河北省知识生产效率和创新成果转化效率均低于平均水平。通过分析河北省创新效率情况，得出河北省创新投入存在冗余，创新产出存在不足的结论，说明河北省创新管理水平低。知识生产阶段和成果转化阶段均经过两轮修正后得到河北省区域创新提升路径，最后给出推动河北省区域创新的政策建议。