我国城市危机善后管理研究

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近年来,我国城市的危机事件频繁发生,我国的各类危机损失几乎占到全球危机损失的25%,其中有近4/5的危机损失发生在城市。种种迹象表明,各种各样的危机威胁着城市的发展,威胁着人们的生命财产安全。国内外城市危机的大量资料证明,现代城市危机具有明显的叠加、链状等特征,常常以群发的形式出现。此外,在城市中,尤其是现代化城市,无论是次生危机发生的可能性,还是它造成的损失,都远远高于农村。我国城市已进入了一个“危机高发期”,而在城市一旦发生危机,往往会产生危机的连锁反应和放大效应,因此建立和完善现代化的城市危机善后管理体系,已经成为一个不容忽视的任务。城市危机应对处置阶段的结束,并不表示城市危机管理过程就已经结束了,只是危机管理进入到下一个阶段—危机善后管理阶段。在这个阶段,一方面要找出问题及可能导致危机再发生的各种诱因,从而对症下药;另一方面要从危机事件中获益,即从已发生的危机事件中总结经验教训,树立以人为本的城市危机管理新理念,提高城市危机善后管理的科学性,提出组织、管理、技术、程序等方面的改进措施,进而进行必要的组织变革,最终达到加强社会凝聚力、提升政府形象、促进我国城市健康发展。文章以城市危机为出发点,选取我国城市危机善后管理为研究对象,主要运用归纳、比较、案例分析等研究方法,在我国现有的城市危机善后管理理论的指导下,结合我国城市危机实际情况,对目前我国城市危机善后管理工作中取得的成就和存在的问题进行阐述,并借鉴其他国家的经验之举,结合城市危机善后管理的基本原则,最后提出完善我国城市危机善后管理的对策建议。
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