中共十八届六中全会表决通过了《中国共产党党内监督条例》,并首次提出了建立“党内监督体系”的概念,标志着管党治党、依规治党步入了新的历史阶段。本文在考究前人的理论精华与时下具体实践的基础上,置身于全面从严治党的时代大背景之中,采用文献整理和内容解析为主体的规范研究并辅之以具体案例的实证分析相结合的研究方法,对党内监督体系的制度功能进行深入解读并提出针对性改进建议,以期为进一步完善党内监督体系、提升党内监督体系制度功能提供有效助益。本文所关注的研究对象是“党内监督体系”,重点是其“制度功能”。因党内监督体系基本符合阿尔蒙德结构-功能主义中对“政策”的解读,故本文以政策输出、政策结果、政策反馈三个维度为分析视角,总结了党内监督体系的构建基础、价值归宿以及功能提升三方面内容。在构建基础部分,通过详述经典作家与中共领导人的理论精华与国外政党的实践经验,廓清权与责的关系以及明晰监督对象、领域、措施,共同为塑造中共良好形象和构建党内监督体系奠定基础。在价值归宿部分,依据微观-中观-宏观原则,解读了党内监督体系在权益、秩序、民主方面对党员个体、党内政治生态、党的建设所产生的积极作用;在功能提升方面,依托上述过程的信息反馈,基于信息来源和传播渠道的分析,提出进一步完善党内监督体系的建议。综观上述剖释,笔者认为一个多层次、多系统既相互配合、互联互通,又相对独立、自我调控的科学体系已基本形成,党内监督的整体性防范功能得到显著提高,未来应遵循“变中求善,善中思变”原则,即一方面要因应党内监督体系内、外部环境的变化,做出符合客观事物发展规律的调适和修正;另一方面要在体系完备的基础上提高效率、降低成本、排除风险,用体制机制、方式方法的创新来优化弥补体系运行过程中的沉没成本和内部抵损,达致输出一结果一反馈一体系再造的动态循环,持续优化升级。