随着全球结社革命的深入发展，在现代国家中社团组织已经成为与政府、市场并行不悖的第三种力量，在社会福利，环境保护、人道救援、教育研究、医疗卫生等诸多社会领域活动踊跃。改革开放以来，我国的社团组织获得了较大的发展，作为公共管理领域的新生力量，在满足人们的多元社会需求，促进社会发展方面发挥了较为明显的作用。但是，由于种种原因，我国对社团发展依然面临着诸多问题，这些问题极大地阻碍了社团组织的发展。在治理理论兴起的全球背景下，政府应如何对社团实施管理，在国家管理与社团发展之间找到一个平衡点以及社团组织自身又该如何去变革，自然成为了我国公共管理领域一个亟待研究的重要课题。本文着重从治理理论的视角来研究我国社团组织的发展问题。文章在系统的梳理当前国内外社团组织的研究现状、分析社团组织的相关概念以及社团组织发展的相关理论：治理理论、公共选择理论、第三部门理论的基础上，指出了治理理论之于社团组织发展的价值诉求以及加强社团组织研究的必要性；在简要概括我国社团组织发展阶段的基础上指出了当前我国社团组织发展面临的诸如经费不足、公众基础薄弱、内部管理存在缺陷、政府与社团关系模糊以及法规制度不健全等问题，并从历史、观念、制度、经济因素等方面分析了问题存在的原因；最后，文章在总结国外社团组织发展经验的基础上，在治理理论的视角下提出了理顺政府与社团组织关系、建全有利于社团发展的法规制度体系、促进社团组织多元化、完善社团自身的建设、强化社会对社团的监督等建议，旨在促进我国社团组织的健康发展、提高社会治理水平、推动社会的整体向前。